第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制银行对自来水生产和供应行业调研一、行业的主要特点1、具有公益性：长期以来我国城市自来水的生产和供应由政府投资经营，在管理上实现行政事业管理，水费收入也为事业收入，经营依靠地方财政补贴。九象网23http://.9xwang.com目前，国家对该行业仍赐予肯定的扶持，以使之与整体经济的进展和人民生活水平的提高相协调，实行诸如加大资本金、国债转贷以及财政贴息等优待扶持政策。2、投资数额较大，投资回收期相对较长：供水项目属于城市基础设施建设项目，一般投资数额较大，虽然国家已明确了供水价格的确定原则，允许它获得肯定的合理利润率，但在实际运作过程中，供水价格的确定必定与当地的经济进展程度、人民生活水平相关联，必需顾及企业及居民的实际承受力量。在经济进展水平相对落后的地区，为保障国民经济和社会进展的需求，水价长期偏低，甚至消失价格倒挂，生产企业处于亏损或保本微利状态，使得贷款偿还期及投资回收期过长。3、市场需求呈稳定增长之势，行业经营风险相对较小：水是生活必需品，随着我国经济的进展，第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制城市规模在扩大，城市人口在增加，经济总量在增长，对自来水的需求也在加大。同时，城市用水结构也在发生变化，生产用水在总用水量中的占比下降，生活用水量持续增加，在总用水量中的占比也不断增加。这种结构性的变化，使得供水需求量受经济周期波动的影响变小，需求相对稳定，在价格水平不断趋于上升的同时，生产企业经营业绩趋好，行业经营风险较小。4、行业经营垄断性强：由于行业的特别性和产品的不行替代性，我国对供水行业的改革相对滞后，市场开放程度相对较低，大部分地区还是由地方政府垄断本地供水经营权，供水项目的建设也主要依靠国家投资。即使在投资多元化以后，行业经营仍带有较强的垄断性。二、行业的宏观状况及国家有关产业政策――行业进展现状：水的生产与供应关系到国计民生，属于市政公用事业范畴。很长时期以来，城市供水作为一项福利事业，价格与价值严峻背离，造成大部分自来水公司亏损而不得不由政府进行补贴。为扭转供水行业的亏损局面，国家对供水企业管理体制进行了改革，开头以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制科学”为中心对企业进行改造，建立水务市场机制，改革水价确立方法，并逐步放开国内水务市场，有力地促进了我国城市供水行业的进展。“九五”末期，全国供水力量已达到5800多亿立方米，其中城市供水量达到470亿立方米，城市污水日处理力量达4200万立方米。我国现阶段城市供水行业的进展主要呈现以下特点：1、供水力量大幅度增长，设施水平显著提高2、供水设施建设投资持续增加3、城市用水结构发生变化，生产用水持续削减，生活用水量（生活服务与居民用水量）持续增加，估计到2022年，生产用水和生活用水将各占50%。4、城市供水由量的增加转向到质的提高5、城市供水企业总体进展已经从高速进展期向经营管理期过渡6、水价改革促进城市供水市场化1998年国家计委建设部颁布《城市供水水价管理方法》对水价的确定规定了“补偿成本、合理盈利”的原则，并指出供水企业合理盈利的平均水平应为净资产利润率的8%-10%,于是很多大中城市特殊是经济发达地区的水价开头大幅提升，用以补偿供水和水处理的成本，供水行业经营逐步市场化。第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制――国家关于城市供水行业进展规划依据国家《“十五”进展方案纲要》及建设部《城市建设行业“十五”方案》等相关规划，到2022年，全国将新增供水力量400亿立方米，其中新增城市供水力量160亿立方米，日新增城市供水力量4500万立方米，新增乡镇供水力量80亿立方米。城市供水普及率将达到98.5%，工业用水重复利用率将由目前50%增至60%；到2022,全国供水力量将达到6600～6700亿立方米。据初步猜测，“十五”方案时期，我国城市供水将投资860亿元左右，根据政府规划的供水目标，至2022年，我国在供水行业至少需要投入2400多亿元，以达到将饮用水生产力量提高20%的要求。九象网http://.9xwang.com
