全国书刊发行业协会 2025 年年会讲话稿同志们：大家上午好！刚才，听了 xx 副理事长做的中发协 2025年工作报告，很受振奋、很受鼓舞。2025 年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，正值改革开放 40 周年，也恰逢新闻出版机构改革的重要节点，在中宣部领导下，在印刷发行局具体指导下，中发协主动谋划、积极作为，干了几件在行业有影响的大事，抓了一些关键性、基础性工作，有效发挥了政府助手和行业纽带作用，为推动发行业高质量进展做出了应有的贡献。在此，我谨代表中宣部印刷发行局，向中发协和各省区市发行协会，以及在座的发行业同仁，表示衷心的感谢！党的十八大以来，全国发行战线牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当、奋发进取，较好地完成了中央交办的各项任务，取得了令行业、社会和人民群众交口赞扬的良好业绩。当前，全党全国人民正在深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。进入新时代，要求我们进一步提高站位，自觉承担使命任务，做好新形势下的发行工作。根据部里统一部署和部领导指示精神，结合印刷发行局具体工作，我讲五点内容，供大家参考。一、总结历史经验今年正值改革开放 40 周年。40 年来，我国发行业始终勇立出版改革潮头，走过了不平凡历程，取得了不平凡成就。回顾发行业进展改革历史，大致分为四个阶段：第一阶段是改革探究阶段，以出台“一主三多一少”政策和推动新华书店放权承包为主要标志，打破高度计划经济的束缚，推动图书流通体制改革，着力解决发行渠道单一、购销形式单一、读者买书难等问题。第二阶段是改革推动阶段，以出台“三放一联”“三建一转”政策措施为主要标志，探究建立适应社会主义市场经济的发行管理体制和运行机制，着力解决所有制形式单一、管理体制僵化、资源配置能力弱等问题。第三阶段是改革深化阶段，以新华书店转企改制，民营发行企业获得总发行权，以及打造连锁经营、物流配送、电子商务新业态为主要标志，推动改革全面深化，着力解决体制机制不顺、事业企业性质不明、市场主体不强等问题。第四阶段是改革创新阶段，以十八大以来出台支持实体书店进展等多项政策措施为主要标志根据建立现代化经济体系的要求，推动以行业治理结构调整和实体书店转型为重点的发行业高质量进展。总结发行业 40 年改革进展历程，可以说，实现了“四个深刻转变”，取得了“四项基本经验”。“四个深刻转变”，即实现了由计划经济体制下行业管理向...
