如何加强新时期文化市场稽查队伍建设 在跨时代的今日,随着社会的进步,社会各项事业的不断进展,人民文化生活的需求不断提高,各种产业进展不断与世界接轨,使得我们的文化市场管理也成为时代的新难题。我县文化市场共有 121 家,包括网吧市场、娱乐市场、“三印”及出版物市场、演出市场、广播电影电视市场等五大门类。文化市场稽查的“小队伍”如何面临“大市场”,是值得深思的问题,也是文化市场繁荣和进展面临的一个新奇课题。文化市场稽查队伍在推动文化市场大进展大繁荣中有着举足轻重的作用,直接关系到文化市场行政执法部门的形象和威信,关系到文化市场繁荣进展的全局,关系到文化市场执法队伍是否有战斗力和生命力的根本问题。目前,执法队伍的政治思想,文化知识,业务水平参差不齐,如何提高执法人员综合素养,加强执法队伍建设,是管理好文化市场的关键。 一、队伍的基本状况(以作者本地为例) 1、人员编制情况。全县文化稽查队共有编制 3 人,实有人数 4 人,超编 1 人。 2、年龄结构情况。45 岁以上 2 人,35—40 岁的 1 人,35岁以下 1 人。 3、学历教育情况。大专 2 人,中专 2 人,相应的法律专业无一人。 4、办案经费到位情况。年初连同本单位其他一般工作人员同等预算,只有人头工资经费年均 1.8 万元(包括工作经费),并无办案经费。 二、稽查队伍存在问题 1、体制不顺,人员不足,经费匮乏。我县文化市场稽查大队现有人员 4 人,在编人员 3 人,其余 1 人为借调。我县县城现有文化市场经营户 97 余家,不包括 23 个乡镇,由于人员不足,经费匮乏,业务经费不足,在查处违法经营活动中,许多案件因为不能有效的取证,造成迟缓处理不及时。稽查队伍的进展与文化市场的进展不相适应,目前文化市场队伍是“小队伍”面临“大市场”,由于人员少,资金紧缺,执法设备跟不上形势进展,加上县级执法人员享受的公务员待遇还没有提到政府的议事日程,严重影响到执法队员的情绪,影响到稽查工作的顺利开展。政府部门与行政执法机构的职责、权限尚未完全理顺,两块牌子,一套班子,合署办公。既是行政部门,又是执法机构,在一定程度上引起了执法不公,重权轻责现象。 2、稽查队伍综合素养的素养偏低。县级稽查大队人员是从文化系统内部调剂来的,存在人员结构不合理,年龄偏大,文化程度偏低的现象,大专以上文化程度稽查队员少,专业知识不强,再则文化市场稽查工作,一年四季,各种专项整...