第1页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制浅谈在景区工商行政管理中引入ISO9000标准的几点思考ISO9000标准是国际标准化组织（即ISO）制定和发布的一个管理类标准，它总结、提炼了世界各国质量管理理论及实践阅历的精华，是一套先进的质量管理标准。至于工商行政管理为什么要按ISO9000标准建立质量管理体系，我们认为是基于以下四个缘由：近几年，我们工商行政管理在完善监管模式、改进监管手段、加强内部管理方面作了大量的工作，工商行政管理水平有了很大的提高。但总体上看，我们的工商行政管理还属于粗放式的管理，基础管理相对弱化，存在不少漏洞。目前,还没有完善的管理体系，虽然内部管理制度和规定许多，但由于没有按工商行政管理业务的流程特点建立全过程、全方位的科学、系统和完整的工商行政管理机关内部管理体系，管理上存在空白点，且可操作性差。比如我们景区目前正在实行的两错追究方法就有一些待改进之处，例如工作中的责任怎么区分？问题谁来查？怎么查？多久查一次？发觉问题怎么办？谁来订正？怎么惩罚？详细的惩罚标准是什么？这些都第2页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制需要我们去完善改进，而建立ISO9000标准的质量和监督体系后，这些问题将迎刃而解。其次，我们很多工作还存在职责不明、管理缺位的现象，有的工作没人干，有的工作抢着干，部门之间扯皮、推诿现象屡屡发生，造成工作的被动；市场监管执法也中存在肯定的随便性，人为因素大，离依法监管的要求有很大的差距。最终，工商行政管理者普遍缺乏服务意识。在服务监管对象方面管理较多地考虑如何加强市场经营秩序，优化经营环境，但在如何便利经营业户方面考虑地较少，没有体现工商行政管理服务经营业主的宗旨。如何简化工作程序、提高办事效率、改善服务水平，尤其是加大流通领域的食品监管工作将是我们今后改进工作的一个重点。这一系列的监管问题都直接或间接地影响了工商职能作用的发挥。随着我国加入WTO步伐的加快和市场经济的进展，要发挥工商各项职能、服务经济进展、服务经营者，改进和提高市场监管水平，并与国际管理服第3页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制务标准接轨，迎接加入WTO后巨大的挑战。在景区就是要适应管委体制的调整，针对新形势做好各种新状况、新问题的应对工作。（在工商行政管理各项工作中引入ISO9000标准无非就是要求工商行政管理建立和运行一个符合ISO9000标准的管理体系。实际上，工商行政管理机关在引入ISO9000标准前就客观上都存在着相应的管理体系，也就是存在着管理体系所要求的组织结构、职责、程序、过程和资源等内容，只不过该管理体系没有完全满意ISO9000标准的要求。贯标的目的就是要求工商行政管理能够按ISO9000标准的要求来健全其管理体系，使之更为完善、科学和有效。更为重要的是，工商行政管理系统本身的组织都较为健全、而且配备有开展工商行政管理工作所必需的资源，包括人力资源和物力资源，尤其是在人力资源方面，近几年我们工商系统全方位地加强了训练和培训的工作力度，人员素养有了很大的提高。像我们泰山景区分局就有一批业务精、素养高的同志，大专以上学历的同志占全体人员的比例很第4页共10页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制高，这就为开展ISO9000贯标打下了良好的基础。同时，工商行政管理本身已经具有一套管理规章制度、内部管理制度、业务操作规程等工作制度，这在相当程度上具有了建立工商行政质量管理体系的现实基础。目前，部分有远见的工商行政管理局已经在工商管理中引入了ISO9000标准，并且取得了很大的胜利。像东营市工商行政管理局充分运用ISO9000质量保证模式的过程掌握和自我改进的机制，全面改善了工作管理水平和服务质量，工商行政管理工作跃上了一个新台阶，各方面反映良好，并得到了省局领导的高度评价。因为ISO9000标准管理体系的建立的的确确改善了他们的工作水平。领导说好，是因为管理起来更简单；一般干部也说好，是因为职责分明，事事有据可依，形成了依法行政、科学监管的良好环境。不仅如此，人家还把办公自动化引入ISO9000标准管理体系中，进行质量体系运行记录监督，...
