河务局水行政执法能力建设情况调研报告VIP免费

第1页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制河务局水行政执法能力建设情况调研报告一、基本状况xx水道管理局水利执法工作开头于1990年,1999年12月14日xx水道管理局水政监察总队成立，是海河水利委员会直属的第一支水政监察总队。九象网23http://.9xwang.com目前，我局水政监察总队下设9个水政监察支队，1个采砂管理支队，35个水政监察大队，2个采砂管理大队，现有水政监察人员218人（含采砂管理执法人员）。自从开展水政监察规范化建设以来。我局根据水利部、海委统一部署和要求，本着“边建设，边执法”的原则，狠抓了队伍建设。我局各级水政机构通过加强水政监察队伍的组织建设、制度建设，不断提高各级水政监察人员依法治水，依法行政的力量。各级水政监察队伍在法律、法规、水利政策的宣扬，水事案件的查处，省际水事纠纷的调处，水资源调查评价水量调度、取水许可，河道管理范围内建设项目的管理等第2页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制方面发挥了重要作用。二、水行政执法力量建设的基本举措近年来，我局依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规，水利部的规章，根据建管并举的治水方针，乐观有效地开展水行政执法工作，取得了肯定成效。1、加强了水行政执法人员素养建设要坚持依法行政，文明执法，必需造就一支与之相适的高素养的执法队伍。为提高一线执法骨干在执法办案中的实际操作力量，我局加强了对执法人员的业务培训。一是组织水政监察人员参与水利部、海委组织的培训班；二是规定各级水政队伍每周抽出肯定时间组织执法人员结合实际案例进行法律学问的学习和讨论；三是支持和鼓舞执法人员参与法律、水政水资源等专业大专函授学习。平常还注意水政监察队伍的政治思想训练，在整个水政监察队伍中开展以提高人的素养为中心的“内强素养、外树形象”活动。目前，我局大部分专（兼职）职人员，持有所在地方政府颁发第3页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制的行政执法证，同时持有水利部的水政监察证。全部水政监察员达到中专（含高中）以上文化程度。2、加大水行政执法制度建设为进一步规范水行政执法行为，强化水政执法人员的责任，我局制定了《水行政执法评议考核方法》、《水行政执法错案追究制度》、《水行政执法行政巡查制度》等一系列方法和制度。这些制度的建立调动了水政监察人员的乐观性和责任感，使我局水行政执法工作迈进文明、规范、高效的新阶段。同时执法工作也得到广阔群众、地方有关部门和各级领导的确定和好评。3、执法装备逐步改善配备执法必要的交通、通讯、勘查等工具对调动执法人员的乐观性，提高执法水平有着不行替代的作用。近几年来，在水利部、海委的大力支持下，支配专项资金900多万元为基层执法单位配备了部分水政执法专用车，电脑、数码照相机、录像机、望远镜等一大批执法、听证工具和设备，第4页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制使我局基层各级水政监察队伍日常巡查和执法交通装备不足的问题得到改善，水政执法反应力量得到提高。4、水行政执法力度不断得到加强近几年，我局基层水政监察队伍坚持集中性执法和联合执法的工作思路，通过周密的部署，在管辖范围内开展了水行政执法大联动活动，详细是以法律为准绳，以事实为依据，实行各单位上下、左右，以及与其他部门内外联合的形式，利用法律、行政、宣扬等手段相结合的方法，集中查处破坏河道、堤防违章建筑案件，拆除了大量的涉河违章建筑物，取得了较大的成效。我局各级水行政执法单位充分发挥《防洪法》给予职权，查处了一大批水事违法案件，据统计，2022-2022年共查处各类违法案件4952起，有效地维护了河道的正常管理秩序。三、主要存在的问题及缘由1、水行政执法依据欠缺，影响执法力第5页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制在现行的水法律、法规、规章依据中，存在着缺陷，给执法工作带来严峻阻碍，降低了水行政执法的威慑力。以漳河采砂为例，新《水法》对河道采砂的许可制度、禁采区和禁采区均作了明确规定，但对违法行为的法律责任没有明确，仅提出“由国务院规定”，至今国务院...