检察机关提起行政公益诉讼实证讨论论文与公益诉讼主体问题之讨论检察机关提起行政公益诉讼实证讨论论文 摘要：为进一步加强对国家利益和社会公共利益的保护，党的十八届四中全会明确提出:“探究建立检察机关提起公益诉讼制度。”为进一步明确职能，2025 年 7 月，全国人大正式授权最高检在全国部分地区开展公益诉讼试点工作。任务下发后，全国检察机关根据高检院的统一部署积极探究,勇于实践，试点工作不断取得成效。笔者以 xx 省宝鸡市陇县人民检察院办理的一起行政公益诉讼案件为例通过实践探究总结成效和经验，找准问题和不足，以期助益于后期公益诉讼制度的构建和进展。 关键词：行政公益诉讼 检察机关 行政机关 一、基层检察机关提起行政公益诉讼的实践探究 （一）基本案情 陇县人民检察院接到群众反映，陇县城区内千河和北河河道沿岸有排污口将未经处理的污水直接排入河道，造成河流严重污染。2025 年 5 月至 9 月，陇县环保局先后多次向陇县住房和城乡建设局致函和转发政府通知，要求住建局切实履行主体责任，对城区排污口进行维修、疏通工作，实现城区污水全收集、全处理。但直至检察建议期满城区河道沿岸排污口仍在持续排污，国家水资源和生态环境受到严重破坏，国家和社会公共利益仍处于受侵害状态 （二）具体做法 2025 年 2 月 24 日，陇县人民检察院向县住房和城乡建设局发出检察建议：1、对陇县城区境内千河、北河河道沿岸的排污口进行整治，对未纳入排污管网的排污口进行并网改造，纳入县城污水收集管网；2、及时修复完善老旧、破损管网，杜绝污水直排，实现城区污水全收集、全处理3、完善相关工作制度，切实履行城区建设管理职责，保护水资源和生态环境，维护国家和社会公共利益不受侵害。但截止 2025 年 3 月 24 日，检察机关调查到县住建局仍未依法正确履行职责，陇县城区内千河和北河河道沿岸有排污口仍存在将未经处理的污水直接排入河道中现象，国家水资源和生态环境受到严重破坏，国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。 （三）案件效果 2025 年 5 月 31 日，陇县人民检察院向金台区人民法院提起行政公益诉讼。案件胜诉后，陇县人民检察院持续跟进监督，县住房和城乡建设局及时对检察机关诉讼中提出的十二个排污口逐一进行修缮，并对千河、北河河道排污管网进行集中整改，将污水经污水管网进污水处理厂处理达标后予以排放。截止目前，已全部整改到位。 陇县人民检察院诉陇县住房和城乡建...
