一、基本情况 截止目前，全县土地流转面积已达 17000 亩，占全县耕地总面积的%,涉及29 个乡镇 112 个村 314 个组 8500 余户 33940 余人。全县从事土地承包经营的业主共有 108 个，其中土地承包经营规模达 1000 亩以上的业主共有个，承包经营面积达 5000 亩的个，业主共投资 1326 万元，年制造产值 5060 万元，年收入3100 万元，农户年获益 896 万元，年人均增收 29 元。土地流转的年限一般为30 年，短的二、三年，最长的达到 50-70 年(主要是荒山、荒坡)，其中，土地流转年限 30 年以上的约占土地流转总面积的%。 二、主要形式 1、转包。经村社同意，在农民集体经济组织内部，承包农户将土地经营权以不超过剩余年限转包给第三方，自己仍保留承包权，转入方拥有使用权，双方签订契约，明确各方权利与义务，而承包方与发包方仍按原承包合同履行双方的权利、义务。这种方式目前较为普遍，涉及农户 1500 户，5000 余人，土地面积 2025 余亩(主要是田)，约占流转面积的 12%。 2、租赁。集体经济组织或承包农户，将土地使用权出租给社外的业主从事农业开发，并与之签订相应的土地租赁协议，由业主向农户或集体支付租金。全县最具代表性的是##镇南阳片区(原 3#乡)的南阳村、川山村、石桅村、南峰村和凤阳村，土地被成都桃园实业有限公司租赁，现租赁面积亩，公司规划三年间在%%片区租凭土地 1 万亩，独资经营 50 年，进展伏季水果、种草养畜和进展旅游业。当地农民不但可以直接从土地上每亩收入 100-300 元租金外，还可在该公司务工，人平年劳务收入可达 3000--5000 元。该种流转形式涉及农户6000 余户，20250 余人，土地面积 14000 亩，约占流转面积的 82%。 3、借用。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人使用，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费，农业税仍由原承包人承担。涉及农户 500余户，1500 余人，土地面积 1000 余亩，约占流转面积的 6%。 4、入股。承包农户在自愿的基础上，将拥有的土地使用权作价入股，与其他生产要素相结合，组建股份制或股份合作制企业。如双河镇铜锣、佛头、大佛、笔架、犁头、杨柳等 8 个村社，通过土地入股，建立股份合作制茶场，经营收入在扣除应交税费和成本后，按股分红，农户还可应聘进企业务工，获得劳动酬劳。 5、拍卖。主要是对那些闲置的四荒地，由乡镇、村社以公开招标的方式，对其年限的使用权进行拍卖。如竹海镇益心村集体有...
