临空经济区基础设施建设融资模式探讨临空经济区基础设施建设融资模式探讨 【摘 要】本文主要从项目规划、融资主体、融资工具、还款来源、担保机制等要素出发,探讨政府如何主导或引导临空经济区运用各种融资工具向金融机构或金融中介机构进行基础设施建设融资,同时分析在临空经济区进展的起步阶段,如何设计合理的融资模式以加快推动临空经济区的进展。 【关键词】临空经济区;基础设施建设;融资;模式 从区域经济讨论的视角来看,临空经济区是一种新型功能区,是随着经济全球化程度的加深,依托机场的区位优势,随着航空物流业的迅速崛起逐步进展起来的一种新型经济空间组织形式。机场对区域经济的拉动作用,以及临空经济区作为新增长极对区域经济的辐射和带动作用,已为许多地区的进展实践所证实。以往的讨论文献较为全面地探讨了临空经济区的进展战略,主要集中在临空经济区的空间布局规划和产业结构规划等方面,关于如何解决航空港区、临空产业园、机场连接线交通等基础设施建设融资问题的讨论相对较少。本文探讨的临空经济区基础设施建设融资是指政府主导或引导企业运用各种融资工具向金融机构或金融中介机构筹集资金的活动,主要从项目规划、融资主体、融资工具、还款来源、担保机制等方面,分析在临空经济区进展的起步阶段,如何设计合理的融资模式,加快推动临空经济区的进展。 一、融资项目规划 根据国际上的理论和实践经验,临空经济区产业的整体进展顺序依次为:机场服务业、航天航空产业、物流急送产业、高新技术产业、现代制造业和会展会议产业、休闲娱乐产业等。临空经济区形成初期,机场的主要功能是小批量的客货运输,在机场附近也仅零星分布着餐馆、宾馆、银行等基本设施。因此,起步阶段的临空经济区不仅要加强机场吞吐能力和配套航空服务基础设施的建设,也要有高科技产业、现代制造业和现代服务业等临空型企业的大量入驻作为产业支撑,才有产生、进展和壮大的可能性。而临空型企业入驻起步阶段临空经济区的主要动机是利用空港的交通运输优势、机场邻近地区低廉的运营成本和优惠政策。因此,为实现临空经济区的构建和起飞,当地政府必须兴建完善的配套基础设施,并选择性地通过招商引资吸引符合其产业进展规划的临空型企业进驻。 二、合格的融资主体 在临空经济区进展的起步阶段,地方政府往往是进展战略的策划者、规划的设计者和方案的实施者。同时,政府作为基础设施项目建设的管理者或实施者,对融资主体具有决定...