优化营商环境存在的问题及对策 优化营商环境存在的问题及对策 所谓营商环境是市场主体活动中的经济、政治、社会与法律环境的综合反映，是市场主体从开办、营运到结束各环节所处的环境和条件的总和，是市场主体生产经营活动中资金、人力、时间与机会成本高低的表现。营商环境包括政务环境、市场环境、国际化环境、法治环境、企业进展环境和社会环境等。 党的十九大以来，习近平总书记就构建亲;、清;新型政商关系，打造良好营商环境，发表了一系列重要讲话。2025 年，国务院常务会议多次提出并部署进一步优化营商环境。近日，中国中小企业协会联合权威中央媒体，通过召开企业座谈会等形式，对民营企业的营商环境进行了深化调研，就存在的问题进行仔细分析、深化探讨，提出了改善营商环境的对策建议。 一、营商环境改善取得的成绩 在改革开放近 40 年的实践中,由于政府部门的高度重视，我国的营商环境正在不断改善，根据世界银行 2025 年发布的全球营商环境报告显示，我国营商环境排名较 2025 年提升了 18 位，取得了显著的成效。 2025 年我国启动了商事制度改革，2025 年全国工商和市场监管系统完成了三证合一;一照一码;改革攻坚，2025 年又启动了五证合一;等登记制度改革，微观主体进入市场的成本大幅降低。全面实施市场准入负面清单制度;大幅缩短商标注册周期;工程建设项目审批时间再压减一半;清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。加快完善配套的制度安排，清理废除阻碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，最大程度实现准入环节的便利化。此外，还将进一步简政、减税、减费，进一步减轻企业负担。这一系列做法改善了营商环境，有利于企业的进展。 2025 年，全国工商联发布了 2025 中国民营企业 500 强调研报告，参加调查的民营企业 500 强大多数认为营商环境得到了改善，其中认为市场环境、公共政策环境、法治环境、社会环境得到了明显改善或者有所改善的企业分别为 431 家、444 家、447 家和 441 家，占实际填写企业数比重为%、%、%和%。 二、存在的问题 当然，营商环境改善的效果是显著的，不过，仍然存在着不少短板;，还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量进展的恒心。因此，优化营商环境还需要进一步努力。 政务环境 1.政策的执行性，目前支持中小企业进展的政策普遍存在着配套措施少、可操作性差等问题。一是涉及非公经济的部门众多，相互扯皮，...
