北京异地高考改革的制度合理性分析北京异地高考改革的制度合理性分析 摘 要 北京异地高考过渡政策已经开始正式实施，然而针对于大学本科的政策仍未开放。文章从制度经济学的角度分析了北京异地高考政策所内涵的一系列问题与矛盾，探究了其对户籍制度的影响，并对完善北京异地高考政策、实现教育公平提出了建设性的意见，旨在为完善我国教育政策的改革、缓解地域间教育资源的矛盾做出双重贡献。 关键词 异地高考 均衡 户籍 人口 作者简介：周桐，北京理工大学人文与社会科学学院。 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592-（2025）05-154-02 随着近年来京外来务工人口的不断增多与北京户口的发放愈发谨慎之间的矛盾，使得外来务工人员随迁子女的高考问题成为了社会关注的一个新焦点，为了响应国务院办公厅要求各地限时出台异地高考具体办法和迫于随迁子女对异地高考强烈诉求的压力，北京出台了异地高考的过渡性政策。然而过渡政策是否真正满足诉求，从制度经济学角度来看，其合理有效性还有待商榷。 一、北京异地高考方案的内容及实施情况 北京市于 2025 年 12 月 30 日颁发了《进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案》，其中异地高考仅限于高等职业学校，相关的过渡措施有：“自 2025 年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满 6 年，在京连续缴纳社会保险已满 6 年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育 3 年学习年限的，可以在北京参加高等职业学校的考试录用。”（京政办发〔2025〕62 号）。而针对本科的异地高考方案，则最快能在 2025 年内出台，至少三年后才能实施。 2025 年北京的高职考试，共有 409 名考生提出申请，而最终通过审核的仅有 114 人，被淘汰者主要是被“在京连续缴纳社会保险已满 6 年”的条件挡在高考门外。由此可见北京的异地高考过渡政策由于其针对地域的特别性而条件严苛，适用面还很小。 二、北京异地高考方案对户籍制度的影响 （一）缓解短期户籍矛盾 尽管条件苛刻，但异地高考方案的实行为在京务工群体的子女高考开通了一条道路，在短期内缓解了他们对北京户口迫切渴望的程度，使得许多随迁子女学生得以享受到优质的高等教育资源，更多有能力与才能的人才考虑留在北京进展，有利于北京作为首都的技术创新与繁荣进展。 （二）激化长期户籍矛盾 在北京异地高考政策出台之后...
