人民日报/2021 年/5 月/14 日/第 005 版评论完善国有文化资产管理体制机制北京市国有文化资产管理中心党委书记、主任刘绍坚社会效益优先,是文化产业健康发展的底线红线,是国有文化资产发挥社会价值的根本前提文化产业是朝阳产业,在提升国家文化软实力、满足人民群众美好生活需要方面,有着重要的作用
在文化产业的繁荣发展中,国有文化企业理应发挥排头兵和领头雁作用
现实中一些国有文化企业创新创造活力不足,资产管理体制机制不健全,制约了文化影响力的发挥
“十四五” 规划和 2035 年远景目标纲要明确提出,要“完善国有文化资产管理体制机制”
北京市正在研究“十四五”时期加强全国文化中心建设规划,加快了全面深化管理体制机制改革的步伐
社会效益优先,是文化产业健康发展的底线红线,是国有文化资产发挥社会价值的根本前提
在此基础上,也要着力考核企业经营管理水平,努力实现社会效益和经济效益有机统一
从目前发展情况看,有的企业市场化程度不高、盈利能力不强,甚至有人错误认为“经济效益有没有无所谓”
应该看到,企业如果不能盈利就无法实现可持续发展,再好的社会效益也无从谈起
因此国有文化企业必须转变“等、靠、要”观念,强化市场化经营方向,在确保社会效益优先的前提下,不断提高管理水平和盈利能力
鼓励国有文化企业向市场要效益,监管部门的责任也很重要
要看到,监管与服务是一体两面的关系
作为出资人,监管机构要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一,该管的要到位, 同时要优化服务,找准工作平衡点
一方面要守土有责,把党的领导融入公司治理中,优化资产战略布局和结构调整,强化日常监督考核,有效防范化解重大风险;另一方面要强化激励、突出主业、提高效率,遵循市场规律调动企业主体积极性、主动性,大力汇聚、用好人才,提高企业竞争力,促进国有文化资产的保值增值
文化和科技融合,既能催生新的文化业态、延伸文化产业链,又