【地评线】潮评|立足新起点迈向新征程作者：叶碧波来源：浙江在线2020 年 10 月 29 日10 月 26 日至 29 日，党的十九届五中全会在北京召开，会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为未来 5 年乃至15 年的发展谋篇布局、擘画蓝图。编制和实施“五年规划”，是我们党治国理政的重要方式，蕴藏着中国之治的重要“密码”。从 1953 年新中国开始实行第一个“五年计划”以来，党带领全国人民赓续奋斗了 13 个“五年”，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。即将结束的“十三五”，我们经受住了大风大浪的考验，经济总量接近 100 万亿元大关，人均 GDP 突破 1 万美元，决战脱贫攻坚、决胜全面小康胜利在望，民生、科技、文化等各个领域都发生了巨大的可喜变化。“十四五”是我国全面建成小康社会之后的第一个五年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。展望“十四五”，挑战、风险、机遇并存，始终站在历史正确的一边不容易，拨开云雾、直抵真理地“望进”未来更不容易。在国内国际“两个大局”深刻变化的背景下，以更强的政治定力、更远的政治眼光、更高的政治智慧谋划编制好“十四五”规划，推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接，显得尤为关键。新的发展规划追求新的发展高度，需要新的发展理念，构建新的发展格局。既要按照以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局要求，推动消费作为“支点”，找出生产的“盲点”、分配的“难点”和流通的“堵点”，补短板、强弱项，扬优势、提能级，加快打造更加健康、更具活力的现代化经济体系。更要继续从改革创新中挖掘释放动力，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，扎实推进新一轮产业提升，确保改革不停顿、开放不止步。发展依靠人民，发展为了人民。无论是编制规划，还是落实规划，都始终不能偏离“以人民为中心”的发展理念。“把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”，是习近平总书记对“十四五”规划编制的明确要求。既要让群众对关乎国家大事和“身边小事”的“五年规划”有更多的发言权和参与权，也要通过一个个“五年规划”的实施让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。只有这样，“五年规划”的实施才能有基础，才会有意义。规划登高望远，执行脚踏实地，这是“五年规划”不断创造奇迹的“魔力”所在。面对新的五年，尤需处理好深谋与实...
