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当前工程建设监理存在的主要问题及对策

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当前工程建设监理存在的主要问题及对策当前工程建设监理存在的主要问题及对策 摘要: 对我国当前工程建设监理存在的主要问题及原因进行了分析,并对解决主要问题的对策做出初步探讨。 关键词: 工程建设监理 问题 对策 工程建设监理是我国改革开放后近十几年进展起来的新兴行业,其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。 我们在工程建设监理工作实践中,感到我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题。 1 关于监理单位资质管理问题 目前建筑市场的供求关系失衡,过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争,也造成了市场混乱的局面。因此,改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。 资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段,将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容,是法律规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业,都要严肃查处;情节严重的,要坚决吊销资质证书,依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度,不符合资质要求的监理企业不予入内,从而有效制止素养较低的监理企业实行压低监理费率来承揽业务,扰乱市场秩序。 当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决,在某些部门和地方甚至愈演愈烈,统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成。建议政府理顺政出多门的资质管理现状。 2 关于监理服务取费低问题 在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下,监理企业只能困难重重地维持低水平运行。加之低价抢标的不良竞争较为普遍。例如某道路工程,造价约 1 000 万元,几家监理单位投标价都低于标准取费的 50%,业主筛选的两家监理单位重新竞标,结果某监理单位以标准取费的 30%中标。显而易见,监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端: (1)监理企业难有积累、进展后劲不足。从目前情况看,绝大多数监理企业,甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。 (2)监理人员待遇偏低。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素养人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。 (3)监理企业服务不到位。监理企业受资金所限,无力购置相应的现代化技术设备,工作效率不高;为控制成本支出,监理服务工作不完全到位,影响了监理队伍的素养和工作质量。 (4)制约了监理行业的...

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