第一章 总 论一、项目背景1、项目名称XXXX 办案用房和专业技术用房建设工程2、承办单位概况项目承办单位为 XXXX。XXXX 地处中、俄、蒙三国交界的边境口岸城市，现有在编检察人员 82 人，办公用房和专业技术用房面积 6000 平方米，现与 XX 市公安局、XX 市人民法院在同一办公楼内办公，办公环境拥挤，办公设施老化，科技含量较低，严重制约了全市检察事业的迅速进展。XX 市 XX 牢固树立社会主义法治理念，仅仅把握检察工作主题，不断深化检察工作机制、体制等司法改革，在职务犯罪案件审查决定逮捕程序改革、量刑建议改革、同步对等监督、检察人员管理等方面得到进一步增强与完善，取得了有较为明显改革成效。XX 市 XX 不断加强司法体制机制改革，树立了良好的执法形象。2025 年，XX 市 XX 继续保持自治区级文明单位标兵称号，8项业务工作在 XX 市院的考核中进入前三名，其中侦查监督和预防工作排名第一。 3、可行性讨论报告编制依据《投资项目可行性讨论指南》；《建设项目经济评价方法与参数》第三版；《人民 XX 办案用房和专业技术用房建设标准》（建标建标137-2025 号文件）；《XX 市国民经济和社会进展总体规划》(2000-2025)；国家现行法规及相关行业规程、法律规范、规定；建设单位提供的相关资料及委托书。4、编制范围与编制原则（1）编制范围根据 XX 市现状，重点分析项目建设的条件，确定项目建设地址、工程建设原则、标准、消防措施、节能减排措施、环保措施、项目实施进度、投资估算和资金筹措等。对新建 XX 办案用房和专业技术用房建设项目进行讨论和分析，从技术经济、社会效益等方面论证，为项目建设提供依据。（2）编制原则在 XX 市城市总体规划的原则指导下，根据近期建设规划，加大城市建设力度和 XX 基础设施建设力度，充分发挥本项目的社会效益、经济效益和环境效益。从实际情况出发，结合当地进展条件和经济现状，合理确定工程规模及建设计划，正确处理规划与现状、新建之间的关系。在技术可行、经济合理的前提下，确定工程技术标准，并积极慎重、切合实际地采纳先进技术、新材料，以降低工程造价，提高工程质量。5、项目提出的背景与理由（1）项目提出的背景XXXX 现有办公面积 6000 平方米，现与 XX 市公安局、XX 市人民法院在同一办公楼内办公，办公楼虽已使用 3 年，但至今尚未完全竣工，消防设备、通讯设备、电力设备、水暖设备等均未进行验收，上述设备质量无法达到相关要求...
