第21讲古代中国的经济政策重农抑商_____________________________________________________1．含义：强调发展农耕，限制商业和手工业的发展。2．目的：维护专制主义国家政权的经济基础。3．概况(1)商鞅变法，明确规定了重农抑商的原则。(2)汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业的政策。(3)历代王朝大多推行重农抑商的政策。4．影响(1)社会经济活力受到压抑。(2)新的经济因素和生产方式的萌芽，长期得不到正常发育。工商业的管理________________________________________________1．特点：历代王朝对工商业始终执行严格的管理制度。2．表现(1)秦政府进行经济管理的措施，已经达到非常严密的程度。(2)汉初通过加重赋税来抑商。(3)汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。(4)直到唐代，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。(5)古代王朝通过加重赋税征收的方式控制私营工商业。3．影响(1)抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。(2)明清抑商政策使资本主义萌芽发展缓慢。“海禁”政策_________________________________________________1．含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2．沿革(1)明太祖屡次宣布“通番禁令”。(2)清朝继承并发展了明朝的闭关锁国政策。(3)短暂的“开放”实质上具有官方垄断的性质，民间贸易往来仍然禁止。3．影响(1)扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性。(2)使得中国社会以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。资本主义萌芽的缓慢发展______________________________________1．出现原因：明清以来，商品经济和雇佣劳动的发展。2．出现标志：明朝中后期，出现了“机户出资，机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系。3．发展表现：清代已经出现较成熟的手工业工场。4．发展特点(1)地区性和不平衡性突出。(2)在势力强大的经济传统的压抑下，往往夭折、中断。5．缓慢原因：明清王朝压抑工商业以及闭关锁国的政策。【名师点拨】重农抑商政策中的“重农”有利于农业的发展和社会的稳定，是正确的；“抑商”在封建社会前期是积极的，而封建社会后期则阻碍商品经济的发展。【特别提醒】“海禁”不等于闭关锁国(1)“海禁”政策不是禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓的“贡赐贸易”。(2)闭关锁国政策不是绝对禁止对外交往和贸易，而是要限制对外交往和贸易，如政府特许广州十三行统一经营对外贸易。(3)中国古代的经济特点决定了重农抑商政策的实行。“海禁”和闭关锁国政策是明清时期重农抑商政策在对外关系上的体现。闭关锁国政策是“海禁”政策的延续和发展。【图解历史】推动及阻碍资本主义萌芽发展的因素[答题术语]1．“重农抑商”是中国历代王朝基本的经济政策，有利于保护小农、巩固封建制度，但也抑制了工商业的发展。2．“海禁”政策的推行，使中国处于闭关锁国状态下，导致中国的保守和落后。3．明清时期资本主义萌芽的产生是农耕文明的变异，腐朽落后的封建制度严重阻碍了它的成长。宋元以来的租佃关系租佃关系日趋普遍化：地主把土地出租给别人耕种，收取地租作为收益，地主与佃户之间形成契约关系。租佃关系在战国就产生了，大约在两晋隋唐时期逐步发展起来；宋代租佃关系日益普遍化，租佃经营成为仅次于自耕农形式的经营方式；明清时期租佃关系进一步发展。地租以实物为主，有分成租(按比例提成)和定额租(租额固定，地主不干预生产)两种形式，分成租较为流行，定额租多见于租佃官田或官僚地主田产。无力租田者沦为雇工，“计岁受值”者是长工，“计时受值”者为短工。租佃关系下，佃户有迁移的自由社会身份、法律地位有显著的提高。提升点一单列视点——“重农抑商”和“海禁”政策史料一帝王们也是经济人，也要追求效用最大化，他们的政策选择也受到客观条件的制约。社会结构和政治、经济制度，都是经济人在特定资源环境下理性选择的结果。——美国经济学家道格拉斯·诺思探究：(1)依据史料一观点，解释“重农抑商”政策形成的原因。[教你读史]史料一中所谓“帝王们也是经济人”意在强调帝王们制定的政策都是出于现实经济发展的需要，任何经济政策都是当时历史条件的产物。[提示]...
