某地老年公寓建设项目可行性研究报告

1、总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称市某某县养老服务设施建设项目（某某县老年公寓建设项目）1.1.2 承办单位某某县老年公寓有限公司法人代表：1.1.3 承办单位概况本项目承办单位为老年公寓有限公司，该公司实行市场化运作，独立核算，自负盈亏。原某某县老年公寓位于某某县县城中心繁华地段，占地面积 1887m2，现有床位 25 张，供养各类老人 23 人，管理人员 3 人。该院由于投入不足，建设规模小，设施简陋，不能适应社会需求，急需迁扩建。老年公寓有限公司法人代表，男，中共党员，现年 50 岁，早年参军，退伍后先后任郭门村支部书记、某某县丝绸厂厂长，1998 年调任某某县福利院院长，有多年从事老年工作的经验。1.1.4 项目提出背景和项目建设的必要性改革开放以来，我国人口出生率锐减，由 1970 年的 33.4‰下降到2001 年 的 13.4‰ ； 总 和 生 育 率 由 1970 年 的 5.8‰ 下 降 到 2000 年 的1.6‰，加之城市化进程加快医疗卫生事业的进展，人口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国 60 岁以上老年人口比重从 1964 年的 6.08％上升到1998 年的 9.97％，至 1999 年已达到 10％，进入老年型社会。随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。1982 年第三次全国人口普查时，60 岁以上老年人口为 7664 万人，1990 年全国第四次人口普查时为 9697 万人，2000 年第五次人口普查时上升至 1.3 亿人。这一数字几乎相当于目前一个俄罗斯的人口、两个英国的人口或四个加拿大的人口。若把这样庞大的人口群体当作一个国家的话，它将是世界上人口数排行第十位的国家。 从人口增长趋势看，根据 2000 年全国第五次人口普查资料，2000 年全国总人口 124261 万人，与 1990 年第四次人口普查相比，总人口增长了12.8％，而 60 岁以上老年人口增加了 34.1％，总人口年均增长速度只有0.92％，而老年人口年均速度达到 2.97％，大大快于总人口增长速度。60岁及其以上老年人口以年均 3％速度持续增长。更为突出的是，我国 80 岁以上老年人口已达 1100 万，并以年均 5％的惊人速度递增。2025 年底 60岁以上老年人口将达到 2.8 亿，占总人口 18.4％左右；2050 年将达到 4 亿左右，占总人口 25％以上，表现出“两高两大两低”特征，即高速、高龄，基数大，差异大，社区养老水平低、自我养老意识低。我国人口老龄化进展的不同阶段，将出现老年人口快速增...