苯酐、富马酸建设项目节能评估报告书第一章总论1.11.1 节能评估的意义我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济进展与资源环境的矛盾日趋尖锐。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济进展难以为继。只有坚持节约进展、清洁进展、安全进展，才能实现经济又好又快进展。因此进行固定资产投资节能评估，是进行节能减排的必要步骤，是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源，提高能源利用效率具有重要推动作用。通过节能评估可以了解企业的能源利用状况，发现企业节能潜力，减少能源损失，降低成本消耗。提高能源利用效率，从源头上减少能源浪费，对促进产业结构调整，遏制能耗不合理增长具有重要意义。加强节能工作是全面落实科学进展观、缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济持续健康进展的必定选择，也是国民经济和社会进展一项长期战略和紧迫任务。固定资产投资项目节能评估是政府加强节能工作的重要组成部分，对确保“十二五”节能目标的实现，调整和优化产业结构在环保经济增长方式，合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源浪费具有重要意义。1.11.2 节能评估的依据（1）XXXXXXXX 可行性讨论报告；（2）节能评估报告编制委托书；（3） 现场勘查资料。1.11.3 节能评估遵循的政策、法规标准及法律规范1.1.11.3.1 国家现行的有关法律、法规、政策及国家标准（1）《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令[2025]第 77 号）；（2）《中华人民共和国环境保护法》；（3）《中国人民共和国清洁生产促进法》；（4）《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令[1999]第 7 号）；（5）《国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2025]2787 号）；（6）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2025]28号）；（7）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2025]第 15 号）；（8）《建设项目环境保护条例》（国务院[1998]第 253 号令）；（9）《节能中长期长项规划》（发改环资[2025]2505 号）；（10）《国家鼓舞进展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国发[2025]第 65 号）；（11）《中国节能技术政策大纲》（2025）；（12）《中国节水技术政策大纲》（国发[2025]第 65 号）；（13）国家进展改革委《项目申请报...
