前 言能源是人类社会赖以生存和进展的重要物质基础
纵观人类社会进展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替
能源的开发利用极大地推动了世界经济和人类社会的进展
过去100多年里，发达国家先后完成了工业化，消耗了地球上大量的自然资源，特别是能源资源
当前，一些进展中国家正在步入工业化阶段，能源消费增加是经济社会进展的客观必定
中国是当今世界上最大的进展中国家，进展经济、摆脱贫困是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务
20世纪70年代末以来，中国作为世界上进展最快的进展中国家，经济社会进展取得了举世瞩目的辉煌成就，成功地开辟了中国特色社会主义道路，为世界的进展和繁荣做出了重大贡献
中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国，能源供应持续增长，为经济社会进展提供了重要的支撑
中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分，对维护全球能源安全，正在发挥着越来越重要的积极作用
近年来，随着社会的快速进展，资源消耗多、能源短缺等问题日益突出，已成为危及国家安全的战略问题
我国政府正在以“科学进展观”为指导，加快进展现代能源产业，坚持“节约资源”和“保护环境”的基本国策，把建设“资源节约型、环境友好型”社会放在工业化、现代化进展战略的突出位置，努力增强可持续进展能力，建设创新型国家，继续为世界经济进展和繁荣做出更大贡献
xx省政府也相继对资源节约工作进行了安排部署，提出了明确的要求
为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《xx省节约能源条例》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2025]28号）、《国家进展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2025]2787号）的有关规定，从源头上杜绝能源的浪费，保障各建设项目建成后在节能、节水及资源综合利用方面符合国家有关法律法规、标准和规定，落实好国务院和省政府关于加快建设节约型社
