关于-现代公益诉讼产生发展背景考察对我国启示

现代公益诉讼产生开展的背景考察及对我国的启示提要：通过对现代公益诉讼产生并勃兴的社会背景的考察，发现公益诉讼是伴随着经济的迅猛开展引致社会巨大变迁的过程中所必定出现的各种利益不平衡而产生的，其核心推动因素是广泛的公民参加，而司法能动主义和律师的公益辩护是其开展的有力保障。这对于我们构建适合我国国情的公益诉讼制度是有益的启示。公益诉讼起源于古罗马，而现代公益诉讼始创于美国。公益法与公益诉讼的概念正是美国在 20 世纪 60 年代经历剧烈的社会变革后开场广泛使用的术语，并随之成为西方社会普遍关注的焦点。由于当时美国众多的社会制度均面临挑战，因而出现了各种尝试改革的方案，设立了众多的公益法律机构，为环境、消费者、女性、有色人种、未成年人及类似的诸多社会公共利益而展开活动，由此而进展的诉讼被称为公益诉讼。各国的公益诉讼制度开展到今日已日趋完善，尤以美国为甚。因此，要了解现代公益诉讼产生并日渐勃兴的社会背景，我们首先应当以美国作为讨论的对象。作为现代公益诉讼的创始国，无论在现代公益诉讼理念的孕育与形成方面，还是在现代公益诉讼的司法实践方面，美国不仅具有先导性，而且还富有突出的代表性。一、现代公益诉讼产生并勃兴的社会背景考察（一）现代公益诉讼的产生近现代以来，西方国家完成了从传统农业社会到现代工业社会再到信息社会的转型。而公益诉讼最为勃兴的 20 世纪 60 年代恰恰是欧美工业化国家刚刚进入兴旺工业社会的时期。从直观的角度来看，工业经济的迅猛开展使大量受害的可能性成为现代社会的一大特征。工业文明带来科学技术的进步和生产力水平的提高，促进了社会大规模生产的加剧以及行业分工的不断细化，结果是经济利益日益集中，出现了一些雇佣数万人、数十万人的大型生产集团，相应的是产品和效劳的数量、质量以及种类也突然巨增，其产品或行为措施可能同时影响到无数的民众。大量消费者的合法权利受到物质与精神损害的事件屡见不鲜，有的甚至还引起了环境污染和破坏自然资源的事故，导致非常严重的后果。与危害的广泛性和严重性相比，极不对称的是，对者的惩处和受害者的救助手段十分匮乏，结果是公民难以利用传统的诉讼框架和制度来保障自己的利益，致使新型纠纷难以得到有效的解决。从更深层次而言，现代工业文明引起了先锋国家深刻的社会变迁。工业文明在给社会制造巨额财宝的同时，也加剧了社会贫富的分化，原有的社会政治权力关系和利益构造不断被调整和...