函 函就就是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用得公文。 函就就是应用写作实践中得一种常用文体。１简介函作为公文中惟一得一种平行文种,其适用得范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属得机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用得内容方面,她除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关得询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小得补充或更正。不过这种情况并不多见。2 特点(一)沟通性函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种得功能,这就就是其她公文所不具备得特点。(二)灵活性表现在两个方面:一就就是行文关系灵活。函就就是平行公文,但就就是她除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其她文种那样严格得特别行文关系得限制。二就就是格式灵活,除了国家高级机关得主要函必须根据公文得格式、行文要求行文外,其她一般函,比较灵活自便,也可以根据公文得格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。(三)单一性函得主体内容应该具备单一性得特点,一份函只宜写一件事项。３作用“函”有下列三方面得作用:(一)相互商洽工作。如调动干部,联系参观、学习,联系业务,邀请参观指导……。(二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问得“关于机关离休干部病故抚恤问题”得问题以及民政部对此问题得答复,都就就是用“函”得形式。(三)向有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车得函》就就就是为向国家计划委员会请求批准而发得。函,从广义上讲,就就就是信件。她就就是人们传递和沟通信息得一种常用得书面形式。但就就是,作为公文法定文种得函,就已经远远地超出了一般书信得范畴,不仅用途更为广泛,最重要得就就是给予了其法定效力。2000 年国务院发布得《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定,“函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”。这说明,除有直属上下级之间隶属关系外得一切不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,甚至请求批准和答...
