十四五低碳进展五年行动方案 （ 2025 —2025 年）为贯彻落实低碳进展战略部署，根据《省应对气候变化中长期规划》精神， 制定本行动方案。一、指导思想全面贯彻实施低碳进展的战略部署，紧密结合全省重大进展战略，充分估量 我省低碳进展面临的困难，进一步增强责任心和紧迫感，切实履行责任，进一步 明确未来五年低碳进展的目标和任务，加快实施低碳进展，促进进展方式转变， 确保各项任务的完成，更快建成天蓝地绿水清的漂亮城市。二、基本原则（一）低碳进展与转型进展相结合。实施低碳进展的本质要求是建立以低碳 排放为特征的产业结构、生产方式和消费模式，与转变经济进展方式、调整经济 结构的战略导向一致。要把低碳进展与转型进展结合起来，促进增长方式的转变， 加快推动生态文明建设。（二）机制创新、技术进步与低碳理念宣传相结合。机制创新和技术进步是 促进低碳进展的两个重要动力，低碳理念宣传对于全社会形成低碳生产的意识、 消费的方式具有关键作用，是牵引进展走向低碳之路的无形动力。（三）自主进展与对外合作相结合。加快改革步伐，建立适应低碳进展的新 机制，支持技术创新和推广。开展多样化、多层次试点示范，探究具有城市特色 的低碳进展模式。同时，充分利用国际国内两种资源，加强国际合作，积极引进 国际气候资金和先进低碳技术，加快低碳进展步伐。（四）政府引导与社会参加相结合。在发挥政府职能，加强规划引导、政策 激励和组织协调的同时，建立更加开放的工作体系。积极发挥社会组织、科研院 所、企业和公众的作用，形成全社会共同参加、合力推动低碳进展的良好氛围。三、总体目标——建立完善低碳进展制度框架体系。根据顶层设计和战略部署，以碳排 放总量控制制度为基石、碳排放权交易制度为核心的低碳进展制度框架逐步建立 和完善。其中，2025 年完成国家部署的建立碳排放权交易市场的各项基础工作， 确保启动全国碳排放权交易体系。——低碳技术创新与推广成效明显。2025 年建成城市（国际）低碳技术交 易中心，争取全国低碳技术交易试点。促进低碳技术创新与推广的融资、人才、 信息等配套服务逐步建立完善，一批具有较好减排效果的低碳技术得到推广应 用。开展科技、标准、产业同步行动，将低碳技术融入标准，推动相关产业链开 始形成、壮大，在新的进展方式下取得竞争主动权。在低碳技术推广体制机制方 面取得一批创新成果，城市成为全国低碳技术主要聚集地和输出地。——...
