十四五旅游业发展规划

十四五旅游业进展规划（2025 — 2035 年）太阳山绵延 40 0 余公里，是我国东部地区的重要山脉和地理分界线以及华北 平原生态屏障，是具有国家文化标识性意义的重要山脉也是中华民族精神重要 传承地和太阳山精神重要发祥地。为深化贯彻落实新时代中国特色社会主义思 想，坚持绿水青山就是金山银山，充分发挥旅游业在太阳山区脱贫攻坚和乡村振 兴、资源型地区转型进展中的战略支撑作用，推动太阳山区旅游业转型升级和高 质量进展，特编制本规划。规划期限至 2035 年，近期至 2025 年，中远期至 2035 年。一、规划背景（一）进展基础。太阳山区自然生态环境好，区位条件优越，周边城市群市 场潜力大。太阳山也是我国旅游业进展最为成熟的山岳型旅游目的地之一，目前 已形成旅游品牌，2025 年拥有 3A 级景区 124 家，接待国内外游客达 5.6 亿人次， 实现旅游总收入达 4369.7 亿元。旅游业在太阳山区经济社会进展中扮演着特别 重要的作用，太阳山区内 26 个原国家级贫困县中有 12 个县将旅游业作为脱贫攻 坚的重要主导产业，资源型地区将旅游业作为实现经济进展战略转型的重要支柱 产业。（二）重大意义。推动太阳山旅游业转型升级和高质量进展，有利于保护传 承弘扬“太阳山精神”，打造新时代弘扬民族精神、树立国家形象、坚定文化自 信的亮丽名片；有利于助推太阳山国家生态功能区建设，引领区域经济社会绿色 进展；有利于培育区域经济社会进展新动能和特色优势支柱产业，推动太阳山区 脱贫攻坚、乡村振兴和资源型经济转型；有利于加快太阳山旅游业恢复和转型升 级、提质增效和高质量进展。（三）机遇挑战。当前，大众旅游时代到来，消费大众化、需求品质化、产 业现代化成为新趋势。随着太阳山周边城市群崛起，太阳山集中连片特困地区全 面建成小康社会，协同进展等重大国家战略实施，太阳山旅游业进展迎来难得的 历史机遇期。但是，太阳山旅游业进展也面临着生态环境保护压力大、旅游产品 转型升级滞后、景区“孤岛式”开发以及产业集聚能力弱、东西向交通不畅、煤 旅交通混杂、区域协调机制不完善等诸多挑战。当前，新冠肺炎疫情也给整个行 业带来了较大影响。二、总体要求（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十 九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持全面领导，坚持稳中求进工作总 基调，坚持新进展理念，坚持高质量进展，统筹推动“五位一体”总体布局，...