国际经济法案例(5 页)Good is good, but better carries it
精益求精，善益求善
国际经济法案例2025 年初，美国布什政府宣布动用美国贸易法第 201 条款，启动紧急进口保障措…………并到了履行之际，美国政府对钢材进口实施了保障措施
问题：运用所学的国际经法知识分析该案例一、国际经济法的三个层次 私人之间跨国商事交易关系——跨国钢材进出口合同——违约 政府与私人之间跨国经济管制关系——美国政府保障措施——关税国家之间跨国经济交往关系——GATT/WTO 多边世界贸易协定体系——保障措施条约二、三个层次的法律问题 进出口当事人是否有效
是否是不是违约
出口方如何得到救济
进口方如何抗辩
涉及哪些法律
美国政府的保障措施决定是否符合其国内法
受到影响的国内国外当事人是否可以提出申诉
涉及哪些法律
中国是否可以向美国提出质疑
是否能够从国家间争议角度解决
涉及哪些法律
三、三个层次的法律解决 首先，看合同是否成立，涉及到中美合同法规则和国际合同公约，可以认定合同已经有效成立，那么，进口方的行为就属于违约，可以追究其违约责任，但是，进口方可以抗辩，主张美国政府行为构成情势变更，这样，就可能免责
其次，美国政府实行进口保障措施是基于其 1974 年贸易法第 201 条款，其中规定外国进口导致美国相关产业受到严重损害或其威胁则有权进行调查，假如进口与损害之间存在因果关系，则可以由国际贸易委员会提出建议，由美国总统决定是否实行进口保障措施
因而，美国政府的做法是有国内法依据的
至于外国受到影响的私人当事人，根据美国法律，却没有申诉权，所以，无法从美国国内法寻求救济
第三，中国于 2001 年底正是加入 WTO，中国和美国都是 WTO 成员，都受 WTO 协定约束，WTO 保障措施协定要求必须证明进口与损害之间存在因果关系，才能实行保障措施
