对水资源论证工作的认识1 目前水资源状况水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，水资源的支撑能力与社会 经济进展息息相关，水资源可持续利用是社会经济可持续进展的重要保障和制约 因素 我国水资源的状况我国水资源总量 2.8 万亿 m3 •人均水资源占有量不足 23O0m •约为世界人均水平的 1/4 是世界水资源严重短缺的国家之一我国水 资源的地区分布也不均匀,与人 土地及矿产等资源组合极不协调2 开展规划水资源论证工作的必要性水资源作为重要的自然资源经济资源和战略性基础资源，它在保障社会经 济可持续进展中具有不可替代的重要作用 近年来随着国民经济建设的飞速发 展，水资源供求矛盾日益突出，加强水资源的管理和保护显得越来越重要开展建 设项目水资源论证,对于促进水资源的优化配置和可持续利用，实施水资源的统一 调度和管理，保障建设项目的合理用水具有十分重要的意义3 开展规划水资源论证工作的可行性3.1 取水许可制度是我国水资源管理的一项重要制度，水法对开展水资源论证 工作作出明确规定;相关讨论为水资源论证开展提供了理论基础;建设项目水资源 论证奠定了丰富的实践基础;规划环境影响评价制度提供了可供借鉴的经验它 为实现我国经济社会可持续进展提供了重要的保障，是政府依法调控全社会水资 源需求的基本措施3.2 水资源论证相关理论方法的讨论取得一系列成果 表现在:对问题的描 述由单目标进展为多目标，对新的优化算法人工智能技术信息控制理论计算 机数字化管理 大系统优化理论的应用 配置方法和技术从前大多是单一的数学 规划模型，如今也转化成为向量优化理论数学规划与模拟技术等几种方法的组 合配置内容也开始考虑雨洪资源的利用,从地表水的分配调度进展为地表水地 下水联合调度，从单纯的水量分配逐步进展到水量水质的统一调配配置目标从 单方面追求经济效益进展到追求人资源环境和经济的协调进展水资源配置 指导思想目前主要是“遵循科学进展观”，它相对于从前的“面对可持续进展”“基于宏观经济” “以供定需” 以需定供”有了全面科学的进步它标志 着经过几代人坚持不懈努力，水资源优化配置讨论从无到有逐步直向成熟4 存在的主要问题4.1 提出论证的阶段不一致，导致论证内容的深度不一致水利部和国家发改委发布的<建设项目水资源论证管理办法 >,只规定了要在上报项目可行性报告前进 行水资源论证，没有明确项目必须达到何种深度才可以进行水资源论证，所以...
