年度煤炭消费减量替代工作方案（最新）为贯彻落实国家、省、市生态环境保护大会精神，做好“四减四 增”工作，坚决打好污染防治攻坚战，确保完成省下达我市的煤炭消 费减量任务目标，根据《XX 省 XX—XX 年煤炭消费减量替代工作方 案》（XX 政办字〔XX〕123 号），结合我市实际，制定本工作方案。一、工作目标在完成 XX 年全市煤炭消费量比 2025 年减少 138 万吨的基础上 结合国家、省、市相关要求，确定全市和各县市区 XX—XX 年煤炭消 费总量控制目标。（一）全市煤炭消费总量控制目标。我市 XX 年煤炭消费量为 2458万吨，根据国家和省要求，到 XX 年全市煤炭消费总量控制在 2398 万吨以内。（二）各县市区煤炭消费总量控制目标。结合各县市区煤炭消费 占比情况、煤炭消费压减成效、地区生产总值对煤炭的依赖程度、绿 色进展水平以及空气环境质量等因素，将全市煤炭消费总量控制目标 分解落实到 14 个县市区。二、重点任务（一）严格耗煤项目审批管理，控制煤炭增量消费。市县两级投 资主管部门要严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案，对未实行煤 炭消费减量替代的耗煤项目一律不予审批、核准、备案，从源头上控 制煤炭增量消费。对于确需建设的耗煤项目：一是严格根据《XX 省 耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》（XX 发改环资〔XX ] 671 号） 要求，由项目单位根据替代比例落实替代源，严格项目审批、核准、 备案权限，根据《关于进一步做好新上耗煤项目煤炭消费减量替代工 作的通知》（XX 发改环资〔XX〕159 号）要求，由煤炭消费总量控 制主管部门组织审查并负责监督落实。二是严格根据《XX 省固定资 产投资项目节能审查实施办法》（XX 发改环资〔XX ] 93 号），结合 能耗强度和能耗总量“双控”要求，审查项目节能报告，提高能源利 用效率。三是严把环评审批关，项目环境影响评价文件中须包含经相 关主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中新上燃煤发电项 目由项目所在地市级及以上煤炭消费总量控制主管部门出具审查意 见。（二）依法依规推动落后产能退出，化解过剩产能，减少煤炭存 量消费。以钢铁、煤炭、水泥、电解铝等行业为重点，严格常态化执 法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准 和生产不合格或淘汰类产品的产能，依法依规关停退出，减少低效煤 炭消耗。对于污染物排放不达标的企业，责令限期整改，情节严重的， 报经有批准权的人...
