深化价格机制改革支持碳达峰碳中和工作实施方案为深化贯彻落实关于碳达峰、碳中和重大战略决策，充分发挥价 格杠杆作用，促进经济转型升级和提质增效，进而推动经济社会高质 量进展，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。根据省决策部署要求，坚定不移贯彻新进展理 念，以经济社会进展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳进展为关 键，完善重点领域价格形成机制，提升价格治理能力，为经济社会高 质量进展营造良好价格环境，助力实现碳达峰碳中和目标。（二）基本原则坚持市场决定与政府引导相结合。正确处理政府和市场关系， 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推动水、 石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价 格，充分发挥市场决定价格作用。更好发挥政府统筹协调作用，完善 并用好价格政策，严格法律规范政府定价行为，引导绿色低碳转型。——坚持系统谋划与改革创新相结合。价格改革要与财政税收、收入分配、行业管理体制等改革相协调，统筹兼顾行业上下游、效率 和公平、经济进展和环境保护等关系。要勇于探究创新，尊重基层和群众的首创精神，推动价格管理由直接定价向法律规范价格行为、营造良 好价格环境、服务宏观调控转变。——坚持稳慎推动与防范风险相结合。树立安全思维、底线思维， 价格改革要把握好时机、节奏和力度，切实保障能源安全、产业链供 应链安全、粮食安全和居民正常生产生活稳定，防范化解绿色低碳转 型可能伴随的各类风险，加强舆情监测，及时回应关切，确保平稳有 序。（三）主要目标。到 2030 年，能源资源价格形成机制进一步完 善,通过放开竞争性领域和环节价格，引导全社会基本建立节约、绿 色、低碳的生产生活新风尚。到 2060 年，支持碳达峰碳中和、适应 高质量进展要求的价格政策体系基本完善，科学、法律规范、透明的价格 机制和监管制度基本建立。二、重点任务（四）建立健全提高能源利用效率的价格机制。基于规定的能耗 限额标准、行业实际能效及进展预期等，按能效水平对高耗能行业用 电价格进行阶梯分档，推动高耗能行业提升能源利用效率、降低碳排 放水平。按国家总体部署，全面清理取消对高耗能行业的优待类电价 以及其他各种不合理价格优惠政策，促进重点行业加大技术改造力度、 加速淘汰落后产能，持续完善对企业实施的用电、用气、用水差别化 政策，助力提高企业能源利用效率。（五）持续深化燃煤发电上网电价市场化...
