火电施工企业实施 OSHMS 的思考〔摘要〕 总结了火电施工企业在建立与运作职业安全健康管理体系中存在的 7 个问题,从 4 个方面论述了建立职业安全健康管理体系应该做好的工作
针对火电施工企业特点,提出了质量管理、环境管理与职业安全健康管理体系一体化运作的建议
〔关键词〕 OSHMS;施工管理;控制环节;标准一体化职业安全健康管理体系(OSHMS)的管理理念引入电力施工行业安全管理后,有效地提高了安全管理科学性,改善了传统安全管理的模式
作为体系核心的危险点辨识和预控,在实际推广和运用中取得了良好的效果,为各个火电施工企业所认同
建立并有效运作 OSHMS,已成为各火电施工企业安全管理的进展方向
1OSHMS 运作的现状和存在的不足自浙江火电公司 1999 年率先在温州电厂工程建设中正式运作OSHMS 以来,各个火电施工企业都开始积极地进行 OSHMS 的建立并先后取得体系认证
经过几年的推行和体系的运作,火电施工行业的安全管理水平有了明显提高,并总结出有各自特色的成功经验和办法,但也有所不同程度地存在如下问题和误区
(1) 在 OSHMS 推行之初,出现与现场安全管理不兼容、结合实际情况,先易后难、逐步完善
根据企业的实际情况,对施工组织模式、施工场所、技术工艺、员工素养做科学细致的分析,编制企业自己的易于操作执行、简洁高效的管理手册、程序文件及体系支撑性文件
火电施工周期长、施工条件恶劣、接触危险因素比较频繁、风险发生几率大、损害结果严重、施工人员素养相对较低等诸多因素,决定了火电施工行业安全工作的复杂性,加之目前认证咨询机构数量众多,水平不齐,认证咨询专家对标准的理解不同,因而所提出的指导意见不一定适合企业实际,使体系文件脱离实际,造成管理上的脱节、认识上的误区、执行上的混乱
因此,做好企业内部的调查分析,建立适合企业自身实际的 OSHMS 尤为重要