碳达峰碳中和工作方案2025 年是实施“十四五”规划的开局之年，也是推动高质量进展、促进生 态文明建设的关键之年，本市要继续坚持以生态文明思想为指导，深化落实关于 绿色进展和生态文明建设的各项要求，在碳达峰碳中和上加大力度、积极作为， 统筹推动节能减排降碳和宏观经济社会进展，处理好进展与减排、整体与局部、 短期与中期长期关系，坚定不移走绿色低碳进展之路，确保“十四五”开好局、 起好步。结合本市实际，现制定 2025 年节能减排和应对气候变化重点工作安排 如下：一、总体要求和工作目标2025 年，本市要根据国家碳达峰碳中和的总体要求，对比“十四五”节能 减排综合工作方案明确的各项目标任务，着力促进产业经济结构、能源结构、交 通结构优化升级，着力推动各领域绿色低碳循环进展，着力推动污染源综合治理 和污染物总量控制，着力加强制度保障等基础工作，为构建新时期节能减排工作 格局打下坚实基础，促进生态文明建设取得新进步。工作目标：2025 年，单位 生产总值（GDP）综合能耗、单位 GDP 二氧化碳排放量分别比上年下降 1.5% 左右；全市能源消费增量控制在 450 万吨标准煤左右；二氧化碳排放增量控制 在 9 万吨左右；煤炭消费总量控制在 42 万吨以内；主要污染物氮氧化物、 挥发性有机物、化学需氧量和氨氮排放总量分别下降 2%、1%、3%和 2% ；细 颗粒物（PM2.5）浓度巩固改善，空气质量指数（AQI）优良率与上年持平并力 争有所提升。二、着力推动碳达峰碳中和（一）加强碳达峰碳中和工作组织领导和顶层设计。建立市碳达峰碳中和工 作领导推动机制，编制市碳达峰碳中和工作实施意见、市碳达峰行动方案，以及 能源电力、工业、交通、新型基础设施、建筑等重点领域碳达峰实施方案。（二）加大对重点领域和地区碳达峰碳中和工作支持与推动。鼓舞宝武集团 深化开展碳达峰碳中和相关工作，推动崇明岛开展碳达峰碳中和试点示范，形成“一岛一企”特色。讨论完善支持碳达峰碳中和相关政策体系和保障措施。在市 科委“科技创新行动计划”中，设立碳达峰碳中和科技专项。三、优化产业、能源、交通运输结构（三）优化产业结构，推动重点区域和落后产业转型升级。加强落后产能调 整力度，鼓舞调整区域内老旧建筑物全面清拆，实现产业“腾笼换鸟”、优化升 级。加快推动吴淞、吴泾、高桥等重点区域整体转型升级。落实压减淘汰任务， 全年新增启动调整项目 5 项。（四）优化能源结构，促进...
