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罪犯计分考核制度运用研究

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罪犯计分考核制度运用讨论罪犯计分考核制度,是监狱机关根据监狱法、关于计分考核 罪犯的规定及其他有关法律法规,遵照一定的标准和程序,对罪 犯在一定时期内的改造表现进行综合考查和评定,然后根据考 评的结果给予罪犯奖励或惩处的一项基本的刑罚执行制度.计分 考核结果是对罪犯实施分级管理,行政奖罚、物质奖励,提请减 刑、假释的重要依据。它是监狱行使刑罚职能、惩处与改造罪犯 的重要手段.完善罪犯计分考核制度,有助于监狱工作人员提高 人权意识,尊重和保障罪犯人权,这是社会文明进步、公平正义 的更高要求和体现,符合刑事执法的进展趋势,最终推动刑事执 行政策的公平正义。一、推动罪犯考核奖惩体系的顶层设计(一)法律规范考核方法目前各省份对罪犯计分考核的方法进行了创新,都各自有实 施细则,以下几种考核方法是值得吸收和推广的一是分类考核。根据押犯类型、改造岗位等实际情况,实行 分类考核。对同一监区内工种差异较大的罪犯,实行分类考核; 对从事无定额工种劳动的罪犯,实行以岗定责、以责定分的考核 方式;对因病住院、因病休息或者没有劳动能力的老、病、残罪 犯,不进行劳动;禁闭期间、被隔离寓审查期间,不进行考核;危 害国家安全、故意危害公共安全的罪犯,参被判处死刑缓期执行 并限制减刑的罪犯,累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、 放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年 以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯,恐怖组织犯 罪、邪教组织犯罪、 黑恶势力犯罪等有组织犯罪的领导者、组织者和骨干分子,拒不 交代真实身份的罪犯,考核应当从严掌握。二是基础分考核。根据考核内容设定基础分,计分考核实行 日记载、周 评议、月公布”制度。监区分监区)警察每日对罪犯 改造表现进行考核记载,提出加扣分建议,予以公布;监区分 监区)根据日考核记载情况,每周组织警察集体评定罪犯本周考 核得分,并公示;监区(分监区)根据周考核得分,每月将罪犯 考核得分情况汇总、排序、张榜公布;罪犯劳动因劳动项目特点 实行周期性考核的,考核周期最长不得超过一个月,由监区(分 监区)根据生产任务报表一次性加、扣劳动基础分,并报监狱计 考办”备案;基础分考核中,遇有可以加分或者扣分情形的,应当 根据加分、扣分的权限幅度分别报监区、监狱计分考核小组审 批,不得越权加分或者扣分。三是核拨考核分。对考核分进行源头控制,由各省按人头进 行核拨,控制考核...

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