高层建筑突发事件人员疏散应急处置工作指引高层建筑聚集了众多的企业、机构、商户，各类活动，如会议、 展览、聚会、接待以及购物等活动频繁，人群密度大，人员行为受多 种因素影响，难以预测和管控。一旦发生突发事件，极易导致群死群 伤的重大恶性事故后果。为进一步法律规范高层建筑物业管理单位应急处置突发事件发生后 人员疏散工作，明确处置流程，细化处置要求，提升处置效率，最大 限度降低因突发事件产生的危害和损失，保障人民群众生命和财产安 全，维护社会秩序和高层建筑的正常运行，制定本指引。（一）突发事件发生后，应及时确认突发事件性质、发生的区域、 影响范围以及牵涉的人员数量等信息。评估应急疏散避险需求，明确 疏散撤离范围、方式以及具体的人群引导措施，尽快发布疏散指令。（二）利用现场电子显示屏、高音喇叭、应急广播、应急照明（夜 间或断电）等安全警示设施，及时传播应急疏散避险指令和其他警示 信息，引导建筑物内的企业、机构人员、建筑物内一般工作人员以及 访客等相关人员应急疏散避险。（三）在建筑物入处设置警戒人员，阻止外部人员随意进入， 开启建筑物内相关出入用于临时疏散撤离。（四）做好应急疏散秩序维护工作，合理利用建筑物的疏散通道分流人群，避开过度集中。（五）保持良好的安全疏导秩序，要求被疏散人员听从指挥，保 持冷静，按规定的线路有组织、有秩序地撤离危险区域，防止疏散过 程中发生拥挤、踩踏、摔倒等二次事故。（六）在疏散通道关键点位（如台阶、扶梯、连接通道等特定区 域）加强警戒力量配置，做好现场人群流动管理。（七）及时制止应急疏散过程中发生的逆行、抢行或其他破坏疏 散秩序、容易诱发公共安全危险的行为。（八）对人员疏散撤离过程进行持续跟踪监测，并及时向有关部 门和单位更新报告疏散撤离情况。（九）视情况，必要时应及时调整疏散方式及线路，或临时中止 疏散。
