全国水库通信项目建议书编制全国重点中、小型水库防汛通信预警系统建设项目建议书指导文件水利部水利信息中心长江勘测规划设计讨论院长江水利委员会网络与信息中心2025 年 11 月目 录1、概述 12、建设目标与范畴22.1 建设目标22.2 建设范畴23、 建设原则34、建设周期45、编制要求45.1 差不多要求 45.2 建设方案编制要求 45.3 投资估算8附件 1：“重点中、小型水库防汛通信预警系统项目建议书”提纲 10附件 2 水库通信常用解决方案131、超短波通信 132、短波通信163、微波通信194、卫星通信215、无线接入通信 296、光（电）缆通信337、“最后 1km”通信方案 341、概述我国有 8 万多座水库，中小型水库占水库总数的 99％以上。数量庞大的中小型水库在防洪、灌溉、发电、城乡供水、航运和水产养殖等方面发挥着重要作用，是我国防汛工程体系和水利基础设施的重要组成部分。然而，由于水库总体数量大，病险隐患多，目前我国水库工程的现状和安全治理的整体水平仍旧滞后于经济社会的进展。中小型水库通信预警设施严峻不足是水库安全运行的重要隐患之一。根据 2025 年水利部在全国进行的调查结果统计，在收集的 80940 座中小型水库中，有 41.99%的水库没有任何通信预警手段，其中包括：3.78%的一样中型水库、29.65%的小一型水库、47.03%的小二型水库。大部分中小型水库没有水雨情测报设施。即使已有的水库通信设施也大多陈旧落后，可靠性差，在发生暴雨洪水时，专门容易发生通信中断或拥塞，给水库调度带来专门大的难度，水库一旦发生险情，难以及时对外报警和组织抢险，威逼水库下游地区人民生命财产安全。中央领导对水库安全工作高度重视，多次作出批示，要求加大病险水库加固治理的工作力度，建立通畅的信息预警渠道，确保水库安全运行。陈雷部长在 2025 年全国水库安全度汛现场会暨电视电话会上提出：完善通信预警设施建设关于提升水库及下游防灾避险能力具有重要作用。要加快中小型水库通信预警设施建设，切实改善通信条件。要花几年的时刻，通过综合运用专网、公网等技术手段，根据先重点后一样，先全国防洪重点中型水库、一样中型水库再重点小型水库、最后一样小型水库的原则，因地制宜地制定切实可行、可靠的水库通信方案，确保每座中小型水库都具备一种可靠的通信报警手段，重点中型水库具备两套互为有效备用的通信预警手段，从全然上扭转中小型水库通信落后状况 。为加快中小型水库通信预警系统建设，受部托付...
