城乡结合部失地农民的困境与出路

城乡结合部失地农民的困境与出路城乡结合部失地农民的困境与出路 【摘要】：失地农民已成为我国快速城镇化进程中一个影响广泛的社会问题。本文以衡阳市雁峰区湘江乡兴奋村的失地农民为例，侧重对城乡结合部失地农民的生存困境进行分析，并针对困境提出了解决的路径，以期为和谐稳定地推动我国的城镇化进程提供智力支持。 【关键词】城镇化失地农民困境 Abstract：Landless peasants has become a widespread social problem in the process of the rapid urbanization of china. This paper takes Happy Village peasants in Xiangjiang Yanfeng Hengyang for example, analysis the survival plight of the integration of urban and rural landless peasants, and proposed the solution path, in order to provide intellectual support for the urbanization of China. Key word: urbanization, landless peasants, survival plight 一、讨论背景 （一）问题缘起 改革开放三十年来，我国城市进展驶入快车道，城市化速度是同期世界城市化平均速度的两倍，形成了中国城市进展的奇迹。但这一疾步前行的华丽魅影背后是大量农村集体土地被征收，大批农民失去土地，成为身份尴尬的失地农民。 据中国社科院《2025 年中国城市进展报告》显示，目前我国失地农民总数已达 4000 万―5000 万人左右，且每年仍以约 300 万人的速度递增，估计到 2030 年时将增至 1.1 亿人左右。据专家保守估量，现存的失地农民中完全失去土地、没有工作的至少在 1000 万人以上，占失地农民总数的 20%。有抽样调查显示，有 60%的失地农民生活困难，没有因失地影响基本生活的只占 30%；有 81%的失地农民对未来生活担忧，其中担忧养老的占 72.8%、经济来源的占 63%、医疗的占52.6%。另据有关部门统计显示，近几年的农民上访中，有 60%与土地有关，其中 30%又跟征地有关。 （二）个案介绍 兴奋村地处雁峰区湘江乡东南部，东临黄白路，南接塑田村，西靠 76329 部队，北邻衡阳师范学院老校区。全村原有土地面积3000 多亩，经多次征地拆迁后，现有土地 450 余亩；居民 971 户，2659 人。 改革开放初期，兴奋村人利用区位优势，进展集体经济，强势崛起，有村办企业 11 个，驻区单位 40 多个，享有“衡阳第一村”的美誉。后因管理不善等诸多原因，自上世纪 90 年代末，...