加强基层思政建设促进农村协调发展目前，随着“两改”即农村税费改革和乡镇综合配套改革的不断深入，农村市场经济体制的进一步确立，农村收入稳步增长，农民生活水平逐步提高，因贫困产生的矛盾得以缓解。同时各种利益矛盾不断凸现，笔者认为，做好新形势下农村思想政治工作，是缓解矛盾，促进农村协调发展的一项重要举措。一、基本情况近年来，随着改革的不断深入，基层组织的工作职能逐步由行政命令型向引导服务型转变。这对基层思想政治工作提出了更高要求，当前基层思想政治工作主要存在两个方面的现状。一方面作为维持基层思政工作机制运转的主体，基层党员干部自身思想动摇、素质相对较低。另一方面新时期的农民素质有较大程度的提高，他们通过电视、报刊等对国家、政策、法规有一定了解，懂得用正当手段维护自己的利益，但认识上没有与当地的实际情况相结合、存在偏差，近两年出现的许多越级信访事件都是由这类原因产生的。此外，农民素质相对较低，抵御思想侵蚀的能力较差，受传统思想及西方腐朽思想的影响较多，意识形态发生了一些转变。二、具体问题1、领导层重视不够，认识存在偏差。目前，加快经济发展是各项工作的重中之重。各级政府把经济建设作为一切的前提，盲目地认为只要经济搞上去，一切都可以解决，片面地理解经济基础决定上层建筑。正是基于这些原因，许多地方至今尚未建立正常思想政治工作的运行机制。在乡镇大多仅配备1—2名工作人员，农村则连一个专职的都没有，一般由分管党务的副书记兼任。而中心任务一来，从事思想政治工作的同志就被抽得七零八落，根本无暇顾及思想工作的开展，同时，领导层只顾抓经济建设，很少过问思想政治工作。2、思政人员自身素质较低，方式方法不当。目前，从事基层思想政治工作的同志，大多是从宣传部门抽出1—2名。平时没多少具体事做，也忽视了自身的学习，虽然国家三令五申要第1页共5页求思政工作人员提高自身素质，加强学习，但总的来看效果不太明显，面对改革出现的新问题，新情况无所适从。工作方式方法相对落后。一是方法简单。遇到问题时，不耐心细致地做工作，态度蛮横，不讲道理；二是形式单一。从近年的工作中发现，开展思想政治工作，大多流于形式，一般都是以会议贯彻始终，做表面工作。检查时，就忙着造档案，制简报，编汇报，不抓落实。三是针对性不强。仅沿袭老一套，凭经验办事，不调查不研究，闭门造车，对问题产生的原因都没有搞清楚，就一棒子打死。3、思想政治工作投入不足，资金难以保障。主要有两个方面的问题，一方面，“两改”后乡镇经费相对紧张，主要靠转移支付维持运转，没有更多的财务投入；另一方面，经济发展是基层领导工作的重心，但经济工作发展的同时，思想政治工作陷入窘境。许多地方，没有把思想政治工作纳入经济和社会发展的总体规划，没有专项经费投入，造成思想政治工作阵地建设落后，教育设备陈旧，在人员配备上也拿不出更多的钱来支付，因此思政工作没人管，没人做，只停留在喊口号的阶段。4、政府诚信度降低，工作成效不明显。近年来，各种矛盾凸显，党群、干群关系紧张，贪污腐败屡禁不止，政府在群众心中的地位日益下降。包括新闻媒体，总是报喜不报忧，所宣传的内容与群众所经历、所感受到的差距太大。这样情况反复出现，使群众产生一种印象，即思想教育的内容水份太大，不可信，从而对思想教育产生了排斥心理。另外，腐败问题严重影响了领导干部的人格形象。据调查，有关案例在媒体公布后，群众并不认为反腐斗争取得重大胜利，反而认为贪官越来越多，职务也越来越高了。这种将“官”与“贪”直接相连的思维方式，逐步在群众中形成。作为与农村群众联系最紧密的部门，基层政府也盛行吃、喝、赌的风气，严重影响政府在群众中的形象。因此，作为“官‘通过媒体进行思想政治教育，效果当然是事倍功半了。三、加强和改进基层思想工作的途径十六大反复强调，党的理论、路线、纲领、方针、政策和第2页共5页各项工作都必须始终体现“三个代表”的要求。宣传思想工作作为统一意志、凝聚人心、鼓舞士气的工作，更应该加强。为此，我们更应该在思想防线相对薄弱，思想相对落后的基层有效地...
