国务院决定就医该方案再次公开征求意见的理论分析背景材料：国务院总理温家宝 9 月 10 日召开国务院常务会议，审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，决定再次向社会公开征求意见。会议指出，根据国务院的部署，国家发改委、卫生部等部门组织各地力量，深入调查研究，广泛听取意见，用两年多的时间，形成了《关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》提出了医药卫生体制改革的方向、目标、基本原则和主要措施。会议强调，医药卫生体制改革涉及面广、难度大，需要经过艰苦努力和坚持不懈的探索；需要统筹兼顾，把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来。近期主要抓好五项改革：一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度，二是建立国家基本药物制度，三是健全基层医疗卫生服务体系，四是促进基本公共卫生服务均等化，五是推进公立医院改革试点。理论分析一，从《经济生活》角度 １依法保护劳动者的合法权益，我国劳动者享受社会保险和福利的权利。国家进行医药卫生体制改革，加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度，健全基层医疗卫生服务体系表明我国劳动者享受社会保险和福利的权利。 ２财政的巨大作用：(1)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家进行医药卫生体制改革表明财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用，财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。(2)国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出，财政支出包括科学、教育、文化、卫生事业的支出。 ３社会主义市场经济：(1)社会主义市场经济中市场在资源配置中起基础性作用，国家进行医药卫生体制改革必须发挥市场在资源配置中的基础性作用。市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。(2)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家的宏观控制下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市...
