建设局行政问责实施办法一、行政问责的范围主要负责人未履行职责、工作执行不力，有下列情形之一的，应当依照本办法进行问责：（一）不认真贯彻执行或不正确贯彻执行国家法律、法规和规章以及上级政策的；（二）无正当理由，未完XX县区委、县政府、市建委、县建设局以会议、文件、批示等形式作出的指示、决策和交办的工作任务；（三）无正当理由，未及时完成年度工作目标、工作任务，影响县建设局工作全局的；（四）不履行或未认真履行职责，致使政令不畅或影响县建设局整体工作部署的；（五）未按照有关规定和要求建立健全安全工作规章制度、制定突发事件应急预案，或者对重大公共安全、生产安全隐患不及时整治的；（六）有其他未履行职责或工作执行不力行为的。主要负责人违规决策、决策失误，有下列情形之一的，应当依照本办法进行问责：（一）作出的决策干扰了县委、县政府、县建设局工作部署的；（二）应当由集体讨论决定的重大事项，擅自作出决定的；（三）决策时不采纳本级和下级正确意见并造成工作失误或不良影响的；（四）随意或未按规定安排使用资金和国有资产，造成资金浪费或国有资产流失的；（五）与群众密切相关的决策事项不按照规定的程序办理，导致群众大规模群访或重复上访，或引发其他社会不稳定情况的；（六）决策失误，导致发生安全责任事故、违纪违法案件的；第1页共5页（七）有其他违法决策或决策失误行为的。主要负责人效能低下，有下列情形之一的应当依照本办法进行问责：（一）对公民、法人或其他组织多次反映自身合法权益受到侵害的问题，在职责范围能够解决而不予解决或者解决不力的；（二）抗御各种自然灾害、处理各类突发事故，未按有关规定和上级要求及时、有效地进行处理，造成不良影响或后果的；（三）瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的；（四）未按照法律、法规和规定的权限、程序和时限办理行政审批事项，给国家和服务对象造成经济损失的；（五）对职责范围内的工作事项，拖延懈怠、推诿塞责、不按时办理的；（六）不按规定的程序和期限受理、处理和答复群众的投诉的；（七）无正当理由，对其他单位有法定依据提请支持、配合、协助的有关事务不支持、不配合、不协助，造成不良影响或后果的；（八）公务办理涉及其他部门职权的事项，不主动沟通协调，影响公务办理而造成重大影响或损失，或与有关部门协商不能取得一致意见，未报请领导裁决而擅作决定，造成重大影响或损失的。主要负责人违法行政、滥用职权，有下列情形之一的，应当依照本办法进行问责：（一）违法设定或实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查或行政强制等行政行为的;（二）在工程招投标、施工许可证颁发、质量安全监督等工作中，违反有关法律、法规和政策，造成不良后果或影响的；（三）不落实政务公开事项，不履行应当履行的承诺事项造成不良后果或影响的；第2页共5页（四）对不认真兑现限时办结制、服务代理制等，人为增加行政相对人办事难度，造成不良影响的；（五）制定与上位法或上级政策相抵触的规范性文件或政策性文件，严重损害公共利益或行政管理相对人合法权益，造成不良影响的；（六）以权谋私，利用职务之便，妨碍或非法干预企业合法生产、经营活动的。主要负责人监管不力，有下列情形之一的应当依照本办法进行问责：（一）班子成员之间、上下级之间长期不团结，严重影响正常工作开展的；（二）所在领导班子的成员或直接管辖的工作人员发生重大违纪违法案件的；（三）监督管理不力，致使工作人员发生吃拿卡要、滥用职权、徇私舞弊和失职、渎职等违法违纪行为的；（四）工作纪律涣散、工作秩序混乱，造成不良后果或影响的。主要负责人有其他下列情形之一的，应当依照本办法进行问责：（一）违反财务规定，截留、滞留、挤占、挪用、浪费资金，或擅自占用、处置国有资产的；（二）因行政不作为或不当作为，导致发生重大责任事故、群体性事件等影响社会稳定的；（三）在公开场合发表有损县委、县政府XX县区建设局形象的言论，或行为失于检点，举止不端等，有损国家工作人员形象，在社会上造成不良影响的；（四）指使、授意工作人员弄虚作假，骗...
