浅谈建立公务员失业保险制度的行政管理论文范文

浅谈建立公务员失业保险制度的行政管理论文范文摘要：随着政府机构改革的深化及《公务员法》的实施,公务员辞职和辞退现象将趋于频繁,只有建立合理的公务员失业保险制度，才能保障失业公务员的合法权益，完善整个国家的社会保障体系。本文阐述了建立我国公务员失业保险制度的现状和必定性，并由此提出了建立公务员失业保险制度的一些对策。 论文关键词：失业保险,制度建设 一 我国失业保险制度的建立和进展 (一)失业保险的定义 失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而临时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一，同时也是我国劳动就业体制的重要内容。失业保险是为了保障失业人员的基本生活、促进劳动力的合理流动，扩大就业渠道，深化国有企业改革，实施减员增效、下岗分流和维护社会稳定。失业保险具有普遍性、强制性和互济性的特点。 (二)失业保险制度的进展过程 我国的失业保险制度是在计划经济向市场经济过渡的过程中产生并逐步完善的。随着改革开放的深化，我国失业问题由隐转明。为了解决下岗和失业问题，国家启动了失业保险工程。1986 年 7 月，为了配合国有企业改革和实行劳动合同制，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度，标志着我国失业保险制度正式建立。1993 年 4月，国务院根据国有企业进展过程中出现的大量下岗待业职工的问题，又颁布了《国有企业职工待业保险规定》，这标志着我国失业保险制度进入了正常运行时期。这个暂行条例的实施对经济体制的改革和深化，对于市场经济的进展以及社会的稳定和职工利益的保护等起到了一定的积极作用。但是由于在运行的过程中存在适用范围窄、基金承受能力较弱、统筹程度不高、管理体制混乱等问题，1999 年 1 月 22 日国务院发布并实施《失业保险条例》, 将以往的失业保险范围由原来的国有企业职工扩大到城镇各类企业、事业单位及其职工, 建立了全国城镇失业保险制度的基本框架。2025 年, 与《失业保险条例》配套的各项规章制度相继出台, 使失业保险逐步法律规范。然而, 我国失业保险的保障范围还过于狭窄, 有待进一步拓宽,就如笔者将要谈到的公务员的失业保险制度。 二 我国公务员失业保险制度的进展现状 1996 年人事部发布的《国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法》规定：公务员被辞退后，从被辞退的次月起，...