建设绿色开发区的思考建设绿色开发区就是要以最少的土地消耗、能源消耗、环境损害，产生最大的经济效益环境保护好。表现为生态环境良好，绿地率和绿色率适度。空气、污水、噪音、废弃物等环境指标控制在国家一、二类标准范围内，具有良好的生活居住环境。经济运行质量高。经济运行质量不仅仅是看工业总产值、gdp、利用外资、出口等总量指标，更重要的是要看各产业的净产值率、利润率、全员劳动生产率及财税收入占gdp比率等效益指标，看地区产业的集聚度及产业竞争力，以及当地技术、知识产权、品牌等内生性经济成长因素的发育程度。总之，建设绿色开发区是践行科学发展观的必然选择，它既是开发区在新的历史条件下突破自身发展瓶颈，实现第二次创业，谋求更长远可持续健康发展的内在要求；同时也是在探索一种新的区域经济增长模式。加强开发区生态环境的保护，建设生态型经济园区良好的生态环境是开发区发展的根本依托。随着开发区优惠政策逐渐淡化，开发区对投资者的吸引力从原来主要依靠优惠政策转向依靠综合投资环境质量，而其中区域生态环境质量所占权数越来越高。硅谷、新加坡裕廊工业区等世界成功经济功能区的实践表明，开发区要聚集“财气”（创业）和“人气”（居住），必须实现工业化与生态环境的和谐发展。良好的生态环境可以成为开发区的区域品牌和招商引资的“名片”。“先污染、后治理”的模式在国内外一些城市工业化进程中已经有过非常深刻的教训，开发区决不能再走这条老路。因此，要建设绿色开发区，首先必须加强生态环境的保护和建设。构建“林带+林区+园林”多层次的园区绿化体系。林带建设主要包括城市主要交通干道两边的人工林带和河流沿岸水陆交接地林带的建设，要根据不同道路的位置、性质和功能特点，以及当地独特的地理、气候特征、创建独具特色的景观林带，而沿岸林带建设要兼顾净化水质、涵养水源、保持水土的生态功能；林区建设包括生态景观林区和专用林区建设，要充分保第1页共3页护区内既有林区，并因地制宜加以改造和建设；园林建设包括街旁绿地、公园、道路绿地以及厂区内绿地的建设，是与人们的生产生活紧密相联系的绿化体系，园林的建设要体现以人为本，人与自然和谐共存的宗旨，按景观化、生态化的要求建设，通过构建多层次、多样化的绿化体系，形成“城在林中、林在城中”的绿色园区格局。严格控制项目环保审批。开发区必须严格执行国家环保产业政策，严格控制项目环保审批，对于引进项目可能对环境的影响作全面的评价，按照相关规定的要求，编制项目环境影响报告书，对环境影响进行分析和预测，提出具体的环境保护措施及其可行性分析和建设。要坚持“环保一票否决”制度，对于不符合环保规定的项目，坚决禁止入区入园投资，杜绝先污染后治理的发展模式。加强区域环境基础设施的建设。坚持环保基础设施的规划先行，环保设施科学规划，统筹考虑、合理布局、确保生态保护和环保工作与区域建设同步进行。要增加对环保设施建设投入，建设的重点是污水集中处理系统和垃圾集中处理系统等对区域环境改善具有重要作用的设施。要确保环保基础设施运行处于良好状态，提高生活污水的集中处理率，生活垃圾的无害化处理率。构建完善的区域环境监测和检测体系。工业企业生产过程难以避免地会对环境造成消极影响，这些影响主要是废水、废气、固体污染物以及噪声污染、光污染等方面。因此，需要构建完善的区域环境监测和检测体系，加强对企业生产过程当中环保措施执行情况的检查，确保区域内工业企业实现持续稳定的达标排放，使区域水质、空气、噪声等达到国家规定的水平，为应对预防和应急相对突发的环境事故，要建设预防和应急相应程序的措施，对潜在的环境事故或者紧急情况要提出切实可行的预防和应急措施。节约能源，提高单位能源消耗的产出效益。为此，一方面要加强对节约能源的宣传和教育，并制定相关的节能鼓励政策，引导企业建立节约能源的生产模式，实现节约利用、综合利用、循环利用能源、引导居民形成节约能源的生活、消费方式；另第2页共3页一方面要注重依造科技进步，提高能源的使用效率。积极鼓励节能技术的研发和产业化，并大力推进应用节能技术...
