领导干部大数据绩效考核讨论随着信息技术和社会进展的交融,现代信息技术特别是大数据的高速进展,促使政府将大数据技术应用于公共部门领域。大数据不仅仅是一种技术,还将成为积极的治理资源,为国家治理体系和治理能力现代化提供契机,促进社会变革和绩效管理方式的创新。多年来,领导干部作为干部队伍中的核心力量,是中国有效治理的关键因素,其绩效考核是政府绩效考核管理中的核心内容,也是政府实现战略目标,提高公共服务能力的重要手段,如何通过有效的技术变革和制度创新加强对领导干部平常考核的动态监控和准确判析,如何提供更为详细而精确的技术数据和评估方法,激活领导干部活力、强化领导干部责任、规避领导干部不作为,是中国有效治理的突出问题。基于此背景,本文以浙江省杭州市 S 区领导干部大数据实绩考核的调查结果为基础,对 S 区试行的领导干部实绩记录研判的实践内容与问卷情况进行梳理,发现嵌入大数据技术的干部绩效考核相较于传统干部绩效考核在便捷性、全面性、客观性、科学性等方面具有明显优势,但在既有考核制度的影响下,仍然存在诸如实施过程出现偏差、契合性匹配失衡、技术化支撑不足、安全性风险突出、制度化程度不高的弊端。本论文也试图探讨大数据绩效考核的发生逻辑、大数据等信息技术和绩效考核的契合关系以及技术变革和制度创新能否相互促进达到政府有效治理的这一深层次问题。对此通过结合技术执行框架理论、智慧政府理论和公务员治理理论,综合运用文献讨论法、案例分析法、问卷调查法从制度、过程、技术、安全四个方面提出有针对性的建议,为我国其他区县政府部门有效开展注重实绩的绩效考核提供可资借鉴的经验参考。
