建设系统商业贿赂治理方案为抓好建设系统商业贿赂专项治理工作，按照XX省、XX市、*市治理商业贿赂专项工作总体要求，结合我局实际，制定本实施方案。一、工作目标及原则（一）工作目标按照省、XX市治理商业贿赂专项工作部署，本着标本兼治、综合治理、突出重点、稳步推进、把握政策、维护大局的原则，组织开展全系统治理商业贿赂工作。通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念得以纠正，企业经营行为和行政权力得到规范，商业贿赂案件得到有效查处，建立治理商业贿赂的长效机制，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面，推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。二、工作重点（一）突出重点部位和环节建设系统商业贿赂主要集中在房屋和市政基础设施工程建设，市政公用事业产权交易两大部分。前者主要发生在规划和市场准入，土地使用权的出让、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、项目验收及追加投资等环节上；后者主要发生在—2—资产评估、取得特许经营权等环节上。（二）突出重点行为主体建设系统商业贿赂主要发生在企事业与企事业、企事业与建设单位，企事业与建设行政主管部门之间。一是企事业单位及其管理人员和业务人员，即建筑施工企业、勘察设计单位、房地产开发企业、市政公用企事业单位及其管理人员和业务人员；工程监理、造价咨询、招标代理、质量检测及其管理人员和业务人员。二是建设单位及其管理人员或工程项目的监管者。三是负责规划审批、房屋和市政基础设施工程建设，市政公用事业和其他一些实行审批的建设行政主管部门及其工作人员。三、工作步骤及措施第1页共5页（一）认真开展自查自纠从5月初至10月底，为自查自纠阶段。自查自纠工作要突出抓好以下几个环节：1、调查摸底，制定方案阶段。此项工作要在6月底前完成。要全面开展调查摸底，摸清不正常交易行为涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等情况底数，有针对性地制定治理方案，于6月25日前将治理方案报告领导小组办公室。2、集中学习、动员教育阶段。从6月初开始，利用一个月时间，开展学习、教育、动员工作。要采取简报、板报、法制教育等多种形式进行广泛宣传，提高公务人员及从业人员对商业贿赂危害性的认识，增强抵制商业贿赂的自觉性。组织党—3—员干部认真学习中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《XX市治理商业贿赂专项工作实施方案》、《*市治理商业贿赂专项工作实施方案》、《XX省建设厅治理商业贿赂专项工作实施方案》；学习胡锦涛同志在中央纪委六次全会和“八荣八耻”的重要讲话；学习何勇同志在治理商业贿赂领导小组会议上的讲话；学习王云坤、杜学芳、田学仁同志在省纪委七次全会和省政府第四次廉政工作会议上的讲话。同时认真学习相关法律法规、市场经济知识及行业规则，通过学习，进一步提高认识，统一思想，增强干部群众参与此项活动的自觉性和主动性。3、查摆和纠正问题阶段。7月初至9月中旬。突出重点部位，重点岗位及重点环节，组织局属事业单位及机关科室，对经营活动中存在的不正当交易行为进行查摆，尤其要深查损害群众切身利益，破坏建设市场秩序的问题。一查思想上对商业贿赂工作存在的模糊认识；二查利用行政执法权力收受贿赂，参与不正当经营，干扰正常经营秩序的行为；三查企事业单位财务、购销等内部管理机制是否健全，有无在经营活动中存在违反法律法规，市场规则及商业道德，影响公平竞争的不正当交易行为。对查找出来的问题，要坚持原则，依纪依法，实事求是地进行整改。要明确整改要求，落实整改责任，限定整改时限。第2页共5页在此阶段，各部门要针对存在的问题，认真分析原因，查找工作中薄弱环节，堵塞管理漏洞，研究解决办法，切实加以—4—整改。4、检查验收阶段。时间为10月初至10月中旬。局治理商业贿赂办公室要组织力量对商业贿赂专项工作情况进行检查验收。对敢于直接面对问题，积极主动开展自查自纠的科室和基层单位，要大力宣传表彰，对认识不到位、工作消极的要及时纠正并督促其限期整改；对拒不自查自纠甚至掩盖问题的要严肃处理，...
