《建设工程工程量清单计价规范》的改进及施工企业的对策分析

《建设工程工程量清单计价法律规范》的改进及施工企业的对策分析摘 要:《建设工程工程量清单计价法律规范》（GB50500-2025）（以下简称 03《计价法律规范》）自实施以来，对建筑市场的健康进展起了积极的推动作用，但也反映出了许多问题，针对其不足之处，建设部出台了《建设工程工程量清单计价法律规范》（ GB50500-2025）（以下简称 08《计价法律规范》）对其进行改进。本文分析了 03《计价法律规范》存在的问题、08《计价法律规范》的改进，并分析了施工企业对新法律规范出台的应对策略。关键词:计价法律规范；施工企业；应对策略2003 年 7 月 1 日开始实施的《建设工程工程量清单计价法律规范》（GB50500-2025）对法律规范建筑市场秩序起到了积极的作用，被实践证明是一种符合我国国情而又与国际接轨的工程造价管理体制，但是在实施过程中也反映出了一些不完善的地方。一、03《计价法律规范》在实施过程中存在的问题1.招标文件提供的工程量清单不法律规范，特别是对清单的项目特征描述不清楚。清单的编制者往往认识不到项目特征的重要性，只对项目的主要特征进行描述，他认为次要的特征就不加以描述，这就容易导致投标人理解上的误差，并有可能给以后的工程结算、价格调整留下发生纠纷的隐患。2.无条文说明，容易使造价工作者对条款的理解产生歧义。各方站在不同的立场上对条文会有不同的理解，不利于造价工作的顺利进行。3.站在整个施工过程的角度看，条文内容不是很完善。03《计价法律规范》只做了一般性的规定，对工程价款的约定、工程计量与价款的支付、索赔和现场签证、工程价款的调整、竣工结算以及工程计价争议的处理等方面都无明确的条文，而这些又直接影响工程的造价。条文内容上的不完善往往导致变更和索赔的发生，因而不利于对工程造价的控制。4.对风险分摊的规定不明确。工程量清单招标实行量价分离，招标方承担量的风险，投标方承担价的风险。但是建筑市场是“僧多粥少”的买方市场，业主可能会不公正地转移风险，而 03《计价法律规范》对风险分摊的规定不是很明确。材料市场价格的波动又很大，施工企业承担的风险过大，若在合同文件中对风险的分摊原则和办法规定的不是很明确，必定会引发纠纷。5.我国的《招标投标法》并没有规定招标工程是否必须设立标底。假如设立标底，易发生泄露标底的现象，失去招标的公平公正性。而假如不设标底，那么招标人就缺少了一个参照物，不能做到心中有数，而且有可能出现围标的现象，...