关于建设工程项目招投标问题的思考 自 2000 年 1 月 1 日，《中华人民共和国招标投标法》颁布以来，有效遏制了工程建设领域的腐败行为，对法律规范工程项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但是仍有不可忽视的薄弱环节。笔者通过对建设工程项目招投标中存在的主要问题、环节进行了阐述，同时又对其进行了分析，最后从三个方面提出了自己观点。 自 2000 年 1 月 1 日，《中华人民共和国招标投标法》颁布以来，国家制定一系列政策法规，法律规范相关规章制度，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架，有效遏制了工程建设领域的腐败行为，对法律规范工程项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但还存在一些不可忽视的问题和薄弱环节，应该引起我们的注意。下面，笔者就建设工程项目招投标问题谈几点粗浅看法。一、建设工程项目招投标中存在的主要问题（一）招投标行为不法律规范。主要是建设单位在实行招标或者公开招标的建设工程项目中，实行各种方式违规干预、弄虚作假，规避招标将应该公开招标的建设工程项目实行邀请招标，排斥潜在的投标人,同时在建设工程项目发包时，利用自身的优势和强势地位，压低造价，把“阴阳合同”作为中标的一个先决条件，干预插手建设工程项目招投标，侵害承包单位利益,造成建设单位与招标代理机构或者造价咨询机构串通一气，弄虚作假。（二）招投标运作有待完善。有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及招投标的工程管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，导致标底不准确，还存在监督机制不健全，泄露标底、串标等现象，影响招投标文件的公正性。同时，因同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采纳微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏法律规范性。 （三）明显违规插手招投标。一些建设单位以时间紧迫等为借口，将工程定义为“献礼工程”、“形象工程”、“抢险工程”等指令性项目，以党内会议或联席会议的形式确定施工单位，直接插手建设工程项目招标投标，以集体决策为幌子规避招标。并且推举不具备施能力的施工企业参加投票标，导致层层转包和违法分包，不按正常的招标程序执行，严重影响招投标的秩序，造成不良后果。二、建设工程项目招投标存在问题的表现形式（一）招标阶段。一是规避招标，指定施工队伍。一些建设单位为了自身利益规避招标，将应该公开招标的建设工程项目邀请招标，指定施工...
