招标采购案例分析(二)一、、【题干】: 某医院决定投资一亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼,其中土建工程采纳公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额
该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底
2000 年 10 月 6 日招标公告发出后,共有 A、B、C、D、E、F 等 6 家省内的建筑单位参加了投标
招标文件规定 2000 年 10 月 30 日为提交投标文件的截止时间,2000 年 11 月 3 日进行开标会
其中,E 单位在 2000 年 10 月 30 日提交了投标文件,但 2000 年 11 月 1 日才提交投标保证金
开标会由该省建委主持
结果,某所编制的标底高达 6200 多万元,与其中的 A、B、C、D等 4 个投标人的投标报价均在 5200 万元以下,与标底相差 1000 万余元,引起了投标人的异议
这 4 家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项材料价格,并夸大了工程量,使标底高出实际估算近 1000 万元
同时,D 单位向某医院要求撤回投标文件
为此,该院请求省建委对原标底进行复核
2001 年 1 月 28日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这 4 家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近 1000 万元
由于述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出
为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位
【问题】:1. 上述招标投标程序中,有那些不妥之处
2. E 单位的投标文件应当如何处理
3. 对 D 单位撤回投标文件的要求应当如何处理
4. 问题久拖不决后,某医院