电子监察与规划审批的结合与应用电子监察与规划审批的结合与应用 摘要 电子监察作为促进服务型政务建设重要技术手段，其重要性日益凸显。宁波市规划局通过电子监察与规划审批相结合的应用，从根本上对行政审批行为进行监督和检查，实现行政权力透明公开运行，及时发现并遏制规划审批中的违法违规行为，提高审批部门的服务能力。 关键词 电子监察规划审批 中图分类号：F407.63 文献标识码：A 文章编号： 引言 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。其中，明确要求“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”。十八大报告中更是指出：深化推动政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 电子监察是提高政府机关的行政效率和服务水平，促进服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府建设的重要技术手段。宁波市规划局在全面实施电子政务的基础上开展具有针对性的监察，从根本上对行政审批行为进行监督和检查，让规划审批能够“看得见” “管得住”，及时发现并遏制违法违规行为提高审批部门的服务能力。 建设目标 开展电子监察系统，即通过日益加强的信息化手段开展重点岗位、关键环节的监督管理，建立健全提前发现、有效预防、及时化解廉政风险、及时解决问题的长效机制，推动行政权力公开透明运行，达到事前、事中、事后全过程监督，有效预防违法违规现象，加强廉政风险建设，最终做到“统一平台，统一模式，统一监察，统一运维”。 本项目建设目标具体可分为如下四个方面： 1）完善管理制度，深化办公自动化应用。推动全局自动化办公系统的应用深度与广度，在此基础上统一市局和各分局行政审批电子办公模式，积极推动统一、联网、管理集中、服务分级的办公服务工作平台的应用。 2）建立行政事务综合监察系统，实现行政督查和纪检监察的“全覆盖”， 一方面实现部门全覆盖，将各级监督检查范围覆盖到局机关各个业务处室、市内老三区、新三区、高新区、保税区、东钱湖、东部新城、慈城、大榭岛、梅山岛各规划分局和局所属各事业单位，另一方面实现业务全覆盖，包括对所有办公事项、所有办事过程、所有办公资料的监察监管，实现对所有办公事项的重要过程及结果电子资料的存档管理，保证事后痕迹可查。 3）加强对办公重点岗位、重点环节、重要内容风险点的实时监控，通过系统的硬指标...
