中铁十三局集团有限公司责任成本管理实施细则（试 行）第一章 总 则第一条 为贯彻落实总公司责任成本管理工作会议精神和集团公司提出的进一步全面推行责任成本管理工作的决定，根据中铁建财〔2025〕25 号文下发的《总公司责任成本管理工作指导意见》，在制定的《工程项目评估办法》、《工程项目责任成本管理办法》的基础上，经充分调研，制定本细则。第二条 本细则以责任成本管理流程为主线，从组织体系及工作职责、工程项目责任成本管理工作内容、责任成本管理基础工作等三个大的方面对集团公司责任成本管理工作做出了细致的要求。第三条 责任成本是指根据责任者的可控程度所归集的应由责任者控制的成本。它划清了企业成本管理中的经济责任，体现了责权利一体、分级控制的思想。责任成本管理是指将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门，划分成若干个责任中心，然后根据各中心的责任范围，依据统一的编制办法编制各中心的责任预算，并实行合同的形式逐级进行承包的管理方法。第四条 在责任成本管理工作的推动过程中要注意把握四个原则：一是要结合本单位实际，因地制宜，务求实效；二是在工作方法上要循序渐进、分类分步开展；三是工作必须法律规范化、标准化，注重总结，在过程中完善、提升管理水平；四是责任成本管理工作要有系统性、计划性。第二章 责任成本管理组织体系及工作职责第五条 责任成本管理是企业全员管理、全过程管理、全环节管理和全方位管理的有机结合，是一项涉及面广且较为复杂的系统工程。为指导责任成本管理工作的开展，法律规范责任成本管理行为，必须构建完善的责任成本组织体系，第六条 组织机构设置1、集团公司责任成本管理机构设置集团公司成立以总经理为组长，总会计师、总工程师为副组长，各部处室为组员的责任成本管理领导小组。集团公司经济管理部负责责任成本管理的日常工作。2、工程公司责任成本管理机构设置各工程公司在健全责任成本管理领导小组的基础上，必须建立健全专职责任成本管理机构，具体负责筹划、组织、落实、协调本单位责任成本管理工作。专职机构的名称和人员编制由各单位根据实际情况自定，但必须单独设置，机构组成应包括预算、财务、工程技术、物资、设备等人员。3、项目部责任成本管理机构设置建立以项目经理为第一责任人、项目副职（或三总师）具体分管、项目部各部门参加的责任成本管理工作小组（或专职成本管理机构），做到项目全员管理与控制。第七条 责任成本管理体系及...
