建委工程域突整治意见根据中央、省20XX年工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和市纪委《关于印发〈市20XX年工程建设领域突出问题专项治理工作要点〉的通知》精神，今年我委专项治理工作要在去年的基础上，进一步突出重点、抓住关键，整体推进，努力取得专项治理工作新成效。为全面完成今年专项治理工作任务，现提出如下实施意见：一、加大重点领域治理力度1.认真做好迎接市级检查的准备。4月中下旬，市专项治理工作领导小组将组织若干检查组，对政府投资工程建设项目开展专项检查，深入查找项目决策审批、招标投标、土地出让、规划管理、环境保护、资金使用、工程实施、质量安全等环节中存在的突出问题。有关单位要认真做好迎查准备，并切实抓好存在问题的整改落实。2.继续加强工程建设项目的滚动排查和整改。有关单位要把排查整改贯穿于政府投资和使用国有资金工程建设项目实施全过程，对新开工项目进行滚动排查，对在建项目进行动态监管、实时监控，确保工程质量。要做好工程竣工验收，防止出现“半拉子”工程；加强对项目建设管理和工程质量的监督检查，严格执行基本建设程序和强制性标准，坚决杜绝“豆腐渣”工程。对排查出的问题，要落实责任，逐一整改到位。有关单位要按照市专项治理工作领导小组办公室《关于对20XX年新开工建设项目进行滚动排查及问题整改的通知》要求，继续抓好滚动排查，并于每个季度首月8日前将上一季度排查结果（阜治工办明电〔20XX〕1号文件附表1－5）报送我委监察室。3.建立健全廉政风险防控机制。有关单位要做好工程建设领域的廉政风险点排查，以工程建设项目为单元，以纵向的工程建设项目工作流程为主轴，逐一排查出具体工作环节中可能产生的廉政风险点，并针对廉政风险点提出相应的防控措施并抓好落实，保证工程建设领域权力行使安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全。要深入查找岗位责任、制度机第1页共4页制等方面存在的薄弱环节和潜在的廉政风险点，制定规范权力运行的制度和监督措施，有效防范廉政风险。二、深化重点环节治理1.规范招标投标活动，着力治理围标串标等问题。认真贯彻实施招标投标法实施条例和《评标专家专业分类标准（试行）》，严厉打击围标串标违法行为，对挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质等问题进行专项治理。完善建设市场企业和人员准入清出制度，认真落实招标投标违法行为记录公告制度，及时公布围标串标企业和个人违法行为记录。2.规范工程建设项目实施管理，着力治理转包和违法分包等问题。落实建设单位责任，禁止肢解发包和违反合同约定指定工程分包人。严格执行施工许可证和开工报告制度，禁止无证开工。强化施工总承包企业责任，施工总承包企业按照合同约定对工地现场管理负总责。建立健全合同备案和履约监管机制，强化对合同变更情况的备案管理，督促建设单位根据合同履约情况及时支付工程款。严肃查处建设单位指定分包、转包和违法分包，以及超出资质等级认可范围承揽工程等行为。3.规范工程建设项目质量安全管理，着力治理质量低劣等问题。强化建设单位责任，严禁任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。强化施工单位工程质量责任，严格执行工程质量终身责任制，严禁擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好。强化工程监理机构责任，对不履行职责的监理机构和监理人员要严肃处理，并记入不良行为记录。强化监管责任，开展全市工程建设质量监督执法检查，重点检查在建扩大内需项目、公共设施和保障性住房等民生工程建设项目，积极推行工程质量抽查和差别化监管制度，严肃查处工程建设质量安全事故。三、加快规章制度建设步伐1.制定实施办法。根据国家即将出台的招标投标法实施条例、政府采购法实施条例和省、市贯彻意见及实施细则，结合我委实际，制定可操作的实施办法。同时，继续清理、修订相关的规章和规范性文件。第2页共4页2.建立健全配套制度。认真贯彻执行《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》。今年，中央将制定预算内直接投资项目管理办法、预算内投资资本金注入项目管理办法，研究制定中央政...
