第一大题 招标与投标一、考试要点 （1）根据评标方法，计算综合得分，选择中标单位；（2）结合招标投标过程各事项，分析各事项的合法性；（3）前两者的结合。 二、涉及科目 《招标与投标》大题主要涉及：工程咨询招标与投标（《工程咨询概论》）、施工招标与投标（《工程项目组织与管理》）。 三、考试难点 本题目主要考查考生掌握《中华人民共和国招标投标法》及相关配套法规、政策的程度，涉及面较广，难度相对较大。 四、典型题目 第一题（2025 年考卷） 【背景资料】 某境外企业拟在国内投资建设设备制造项目，决定采纳公开招标方式选择工程咨询单位开展项目可行性讨论工作，有 A、B、C、D、E 五家咨询单位通过了资格预审。在后续工作中发生了下列事件： 事件 1：因招标人原因需延长投标有效期，招标人及时通知了 A、B、C、D、E 五家投标的咨询单位。B 咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人同意其撤回投标文件，但拒绝退还其投标保证金。 事件 2：根据评标委员会评审结果，该境外企业决定 D 咨询单位为中标人，并与之签订咨询服务合同。由于 D 咨询单位参加该咨询服务项目的咨询工程师未深化了解咨询服务合同内容、工作安排不当，致使向该境外企业提交可行性讨论报告的时间比合同约定时间晚了一周。该境外企业以此为由向 D 咨询单位提出费用索赔。 事件 3：D 咨询单位编写的该项目节能评估报告的主要内容包括：评估依据；项目概况；项目能源情况评估（包括项目能源消耗量、项目所在地的能源资源条件以及项目对所在地能源影响的评估）；项目节能措施评估；结论、问题和意见。 事件 4：该境外企业在办理设备制造项目立项手续过程中，当地政府投资主管部门要求其先办理项目环境影响批复文件；该境外企业认为该项目不属于政府核准的项目范围，只需要办理备案登记。 【问题】 1.事件 1 中，招标人的做法是否妥当？说明理由。 2.事件 2 中，D 咨询单位咨询人员未按合同约定时间提交报告属于何种性质的风险？对于咨询人员的这类行为，D 咨询单位应实行怎样的风险管理策略？ 3.事件 3 中，D 咨询单位编制的节能评估报告还应补充哪些内容？ 4.事件 4 中，分别说明当地政府投资主管部门和境外企业的意见是否妥当，并简述理由。【参考答案】 1.招标人的做法不妥当。 理由：《招标投标法》规定，投标人同意延长投标有效期的，招标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证...
