第二章建筑工程合同体系

第二章 建筑工程合同体系(二)第三节 现代建筑工程合同 一．现代建筑工程合同的基本要求 由于现代建筑工程、建筑生产活动的特点和工程承包合同的作用，人们对合同有提出了许多新的要求，现代建筑工程合同有一些新的进展趋向。 1.完备性。内容齐全，条款完整，不能漏项。合同虽在工程实施前起草和签订，但应对工程实施过程中的各种情况都要作出预测、说明和规定，以防止扯皮和争吵。合同内容应具体、详细，不能笼统，不怕条文多。 建筑工程合同经历了漫长的进展过程。在以前，建筑工程合同一般都很简单，常常仅一两页纸。在我国直到 1991 年前，即使一个较大规模的工程施工合同也仅仅３-5 页左右。由于现代建筑工程越来越大，合同关系越来越复杂，为了实现合同管理的目标，合同的条款越来越多，合同的相关文件也越来越多。 合同越复杂，越完备，不仅需要高水平的合同管理和项目管理，当然也容易产生低效率，提高管理成本。 2．定义清楚、准确，双方工程责任的界限明确，不能含混不清。合同条款应是肯定型的，具体的，可执行的。对具体问题，各方该做什么，不该做什么，谁负责，谁承担费用，应十分明确，而且双方对合同条款的解释应统一。 3．在过去的工程中人们强调制衡，例如承包人和发包人，施工单位和设计单位，监理和承包人之间，所以合同体现了双方责任和权益互相制约，权力和工作的互相制衡。但是合同中过多的制约措施会造成项目实施中过多的障碍，低效率和高成本。 此外由于人们过多地强调了合同双方利益的不一致性，常常导致许多非理性的行为。它十分明显地体现在合同中，例如过于苛刻的单方面约束性条款，不合理的单方面免责条款，责权利不平衡条款等。许多实际工程实践证明，这样的合同容易使工程失败。 而在现代工程中，人们对合同的策划、招标投标、合同的实施控制和索赔处理越来越显示出理性。这体现在，人们越来越强调双方的合作和双方利益的一致性；强调诚实信用，互信任任；强调发挥各方面的积极性，制造性，保护双方利益；强调公平合理，合理分配风险，公平地分担工作和责任，工程(工作)和酬劳之间应平衡。实践证明，这一切有助于项目总目标的实现。 4．符合工程管理的需要。合同作为现代项目管理的一种手段和措施，人们希望通过合同促进良好的管理。(1)设计良好的适用的工作程序，例如质量管理程序，帐单审查程序，付款程序等。(2)所确立的管理机制能够调动双方的积极性，特别是使承包商有管理和革新的积极性，制造...