变更合同价款调整在工程建设过程中，由于各种原因，工程变更的情况时有发生。按照目前政府工程有关工程变更后的价款确定办法，工程变更后的合同价款按照下列原则进行调整：一、合同中已有适用单价的，变更工程按已有单人调整合同价款。二、合同中已有类似单价的，变更工程按类似单价调整合同价款。合同中没有适用或类似的单价的，由承包商提出变更价格，变更价格经审计部门审定后，再按投标时的下浮率下浮后作为变更结算价。但在实际工作中，特别是当工程内容由低标准向高标准变更，在按上述原则第三条进行单价调整时，承包商往往不愿执行或拒绝执行这类变更，不愿执行或拒绝挂靠的主要原因在于：承包商投标时的每一个单价，是承包商根据企业的经营成本、记得水平和让利的承受能力以及投标策略而确定的，中标后，所让的那部分利（下浮部分）是承包商已经预见而且也是固定的。当变更的标准由低向高时，意味着承包商的让利额将超出预告的估计，造成企业难以承受或出现亏损，而且变更越多、标准越高，承包商的亏损风险就越大。对业主而言，由于承包商的亏损，可能给工程带来诸如质量、工期等方面的风险，给工程管理增加了难度。举个例子：某单价为50元，中标单价40元，下浮率为20%，承包商让利额为10元。由于工程变更，变更后审定的单价为100元，变更后的结算价为80元，承包商让利额为20元。从上述例子可以看到，由于变更，承包商的让利额从10元变为20元，让利额增加了10元。如何解决上述问题，使其不再成为工程建设过程中的制约因素，从根本上消除业主和承包商可能承担的风险，本文将从有利双方的角度提出新的单价调整原则。新的单价调整原则的总体思路是：当投标人中标后，承包商为了中标而下浮的那部分让利额固定不变。以单价表示，即下浮前的单价与下浮后的单价之间的差不随工程变更而变更，是固定不变的。按照这样的，工程变更后，其新的结算单价按下式计算：Jx=Js-（J-Jy）上述表达式为：新的结算单价等于审定的单价减原始单价与原结算单价的差。括号内的差即为投标让利。式中：Jx—新结算单价Js—经审计部门审定的单价J—原始单价（下浮前）J=Jy心-P）Jy—原结算单价（下浮后中标的单价）P-投标时的下浮率例：原结算单价Jy=40元，投标下浮率P=20%,未下浮的原始单价J=50元，J-Jy=10元。变更后审定的单价Js=100元。若审定后单价再按下浮率下浮后作为结算单价，则变更后的新结算单价为80元，若按上式计算，则变更后的新结算单价为90元。通过例子可以看到，承包商在工程变更前，该单价的让利额为10元，变更后，按照新的单价调整原则，新的单价让利额也是10元。而且，这种单价调整原则对变更标准由高到低也是适用的，这体现了承包商对让利额的承诺不随工程变更而变更的精神，也体现了公平。因此，目前政府工程关于工程变更后，合同中没有适用或类似单价的，其合同价款的调整原则建议改为：合同中没有适用或类似单价的，由承包商提出变更价格经审计部门审定后，审定价减去该项目下浮前与下浮后的差作为变更结算价。工程承包是一项复杂的系统工程，它持续周期长、可变因素多，在实施过程中可能会遇到各种各样的问题。有些问题可能在合同中未能得到全面的反映，需要采取工程索赔的方式进行处理，以维护承包商的正当权益。由于受我国传统工程管理模式的影响，我们对工程项目实施中的合同管理重视不够，索赔管理一不规范、二不重视、三是粗放。而在国际工程承包市场中，工程索赔作为合同管理的一部分，是一项极其重要、既严格又细致的工作，它甚至能直接影响到合同执行的成败。当前，中国石化工程建设公司正在走向国际市场，实施走出去的发展战略，探讨和关注索赔管理是很有实际意义的。1.索赔是项目管理的重要内容之一索赔是管理工作，是项目管理的重要内容之一，项目管理者必须高度重视。海外工程市场强手林立，要夺标，首先要有一个极具竞争力的商务报价。如果不敢承担任何风险，则在招投标过程中难以中标。不能设想在报价时把各种因素、各类系数都考虑得足足的，按自身条件要求去获得项目。因此，所报价格，一般都有一定的风险。在合同的谈判过程中，一要把好合同谈判和签订关，对未...
