《融资担保公司监管条例》四项配套制度权威解答2025 年 4 月 2 日，中国银行保险监督管理委员会会同进展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位，联合印发了《关于印发<融资担保公司监督管理条例>四项配套制度的通知》(银保监发〔2025〕1 号，以下简称《通知》），发布《融资担保业务经营许可证管理办法》、《融资担保责任余额计量办法》、《融资担保公司资产比例管理办法》和《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》等四项配套制度。以下为银保监 1 号文《融资担保公司监管条例》四项配套制度深化学习问答：一、问：为什么要制定四项配套制度?答：2025 年 8 月 2 日下发国务院令第 683 号《融资担保公司监督管理条例》（以下简称《条例》）.作为行政法规，《条例》主要规定了融资担保公司的准入退出、经营规则、监督管理和法律责任，明确了加大政策扶持的要求。对于许可证管理、融资担保责任余额计量、资产管理和银担合作等经营管理规则，《条例》进行了原则性规定，需要通过制定配套制度进一步细化。为配合《条例》实施，根据急用先行原则 , 中国银行保险监督管理委员会会同进展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位，制订了《融资担保业务经营许可证管理办法》、《融资担保责任余额计量办法》、《融资担保公司资产比例管理办法》和《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》四项配套制度。二、问：配套制度如何促进融资担保行业更好地支持普惠金融进展？答:为了促进融资担保行业支持普惠金融进展，更好地为小微企业和“三农”服务，《融资担保责任余额计量办法》对符合一定条件的的小微企业和农户借款类担保业务，设定了 75%的权重；对《条例》规定主要服务小微企业和“三农”的融资担保公司放大倍数上限可以提高至 15 倍的条件进行了细化，明确为对小微企业和农户融资担保业务在保余额占比 50%以上且户数占比 80%以上的融资担保公司，放大倍数上限可以提高至 15 倍,引导融资担保公司扩大小微企业和“三农”担保业务规模。《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》提出，银行应当积极改进绩效考核和风险问责机制，在业务风险可控基础上，提高对小微企业和“三农”融资担保贷款的风险容忍度；银担合作双方应当实行措施切实降低小微企业...
