上海市海绵城市规划建设管理办法 第一章 总则 第一条(目的和依据） 为加快推动本市海绵城市建设，改善城市生态环境，推动城市绿色进展，根据《国务院办公厅关于推动海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2025〕75 号）和《上海市人民政府办公厅关于贯彻〈国务院办公厅关于推动海绵城市建设的指导意见〉的实施意见》（沪府办〔2025〕111 号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法〉的通知》（沪府办发〔2025〕4 号)等的要求，制定本办法
第二条（定义） 海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市进展方式
第三条（适用范围） 本办法适用于本市行政辖区内新、改、扩建建设项目和海绵城市规划、设计、建设、运营及管理活动
第四条(遵循原则) 海绵城市建设,坚持“规划引领、生态优先、因地制宜、统筹建设”的原则，在城市规划建设管理各个环节落实海绵城市建设理念，统筹协调给排水、园林绿地、道路等设施建设,综合采纳渗、滞、蓄、净、用、排等措施,提升城市市政基础设施建设的系统性
海绵城市相关设施与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同时使用
第五条（管理体制） 建立市海绵城市建设推动协调联席会议制度（以下简称“联席会议”），由市政府分管领导任召集人，市有关部门为成员单位
联席会议下设办公室，设在市住房城乡建设管理委，具体负责统筹协调、监督考核,指导推动全市海绵城市建设工作
市进展改革、财政、规划国土资源、水务、交通、环保、绿化市容、房管、城管执法等部门、单位根据各自职责,负责海绵城市建设相关工作
各区政府、相关管委会是本辖区内海绵城市建设的责任主体，要明确海绵城市建设主管部门，完善工作机制，统筹规划建设
第二章 规划、立项、用地
